無錫市：規(guī)范代理行為 營造有序的采購環(huán)境

【地方傳真】

江蘇省無錫市：規(guī)范代理行為 營造有序的采購環(huán)境

本報訊  為加強對政府采購代理機構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范政府采購代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為， 促進政府采購代理機構(gòu)規(guī)范發(fā)展， 根據(jù)《政府采購法》及其實施條例、財政部《政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法》 等有關規(guī)定，無錫市財政局制定了《無錫市政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》，積極落實上位法的工作要求，進一步規(guī)范代理行為。

隨著政府采購社會代理機構(gòu)由審批制改為備案制，無錫市代理機構(gòu)數(shù)量逐年增長，目前全市登記備案代理機構(gòu)已達47家，且尚有增長之勢，加強代理機構(gòu)監(jiān)督管理勢在必行。制定《無錫市政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》不僅有利于規(guī)范代理機構(gòu)代理行為，而且有利于營造健康有序的采購環(huán)境。此外，隨著無錫市分散采購規(guī)模的不斷增長，近年來市本級代理機構(gòu)代理政府采購規(guī)模占市本級全部采購規(guī)模的50%左右，代理機構(gòu)已成為無錫市政府采購的一支重要力量，因此，加強規(guī)范代理行為也有利于保障采購人的正當權(quán)益。

據(jù)了解，《無錫市政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》主要有幾大創(chuàng)新亮點：

一是創(chuàng)新代理機構(gòu)管理模式。在實行“備案”管理的同時，引入駕照記分管理模式，對代理機構(gòu)違規(guī)違法行為予以記分并在網(wǎng)上公布，一年內(nèi)達到20分，責令整改；采購人應當根據(jù)代理機構(gòu)的計分考核結(jié)果，結(jié)合項目特點擇優(yōu)選擇代理機構(gòu)。二是建設政府采購代理機構(gòu)管理平臺。對項目代理過程、采購信息公開等環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)管，實現(xiàn)分散采購項目政府采購全流程電子化，引導代理機構(gòu)做到制度規(guī)范、人員規(guī)范、流程規(guī)范和文本規(guī)范，推動無錫市代理機構(gòu)規(guī)范發(fā)展。三是強化日常檢查和定期考核，及時發(fā)現(xiàn)并處理問題。辦法規(guī)定將工作重心從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，強化政府采購代理機構(gòu)行業(yè)自律，提高代理機構(gòu)專業(yè)能力；做好跟蹤問效服務工作，讓采購人不僅買到滿意的產(chǎn)品，更得到滿意的服務。  

（無錫財）

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