沅陵縣著力提升政府購買服務(wù)水平
【采購動態(tài)】
沅陵縣著力提升政府購買服務(wù)水平
■ 健全機構(gòu),搭建工作平臺 ■完善制度,規(guī)范操作程序 ■ 績效評價,確保項目實效
本報訊 為進一步轉(zhuǎn)變政府職能,構(gòu)建服務(wù)型政府,改善公共服務(wù)供給機制,湖南省沅陵縣采取四項有力舉措,積極推進政府購買社會服務(wù)工作,著力培育發(fā)展社會組織,提高政府公共服務(wù)水平。
健全機構(gòu),搭建工作平臺。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。該縣對政府購買服務(wù)工作高度重視,成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管財政工作領(lǐng)導(dǎo)為副組長,財政、審計、紀(jì)委監(jiān)委等部門主要負責(zé)人為成員的沅陵縣政府購買服務(wù)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強工作領(lǐng)導(dǎo)。在縣財政局設(shè)立了政府購買服務(wù)工作辦公室,具體負責(zé)政府購買服務(wù)工作的組織、協(xié)調(diào)和實施;二是強化協(xié)調(diào)配合。制定了《沅陵縣關(guān)于明確政府購買服務(wù)工作任務(wù)分工的通知》,明確了部門工作職責(zé),建立了政府購買服務(wù)工作聯(lián)席會議制度,定期召開會議,研究解決推進政府購買服務(wù)工作存在的難點問題,有效推進政府購買服務(wù)工作。三是嚴(yán)格工作考核。建立健全政府購買服務(wù)工作考核機制,將政府購買服務(wù)工作納入政府績效考核工作的一項重要內(nèi)容,不定期對政府購買服務(wù)工作進行檢查,年終對責(zé)任單位進行嚴(yán)格考核,強化責(zé)任落實。
完善制度,規(guī)范操作程序。根據(jù)省里要求,結(jié)合實際,制定了《沅陵縣關(guān)于政府購買服務(wù)管理暫行辦法》,進一步明確政府購買服項目、費用標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容。采取公開招標(biāo)方式,將購買服務(wù)資金納入財政預(yù)算;根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和政府購買服務(wù)政策要求,建立政府購買服務(wù)項目評估標(biāo)準(zhǔn)等一系列管理制度,進一步規(guī)范政府購買服務(wù)資金使用行為。
培育主體,拓展服務(wù)領(lǐng)域。近年來,該縣積極引導(dǎo)社會組織參與社會管理,培育社區(qū)公共服務(wù)承接主體,建立社會組織孵化基地,拓展政府購買服務(wù)范圍,采取“政府購買服務(wù),民間機構(gòu)承辦”的運營模式進行經(jīng)營。目前,該縣已將改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)扶貧項目、青少年發(fā)展、社區(qū)康復(fù)、疾病防控、環(huán)境保護、保障性住房建設(shè)、文化和遺產(chǎn)保護等方面納入政府購買服務(wù)范圍,項目涵蓋社會管理、公共服務(wù)、民生工程建設(shè)等多個領(lǐng)域。同時,不斷增加政府購買服務(wù)項目建設(shè)投入,2018年累計投入1056.3萬元實施了空巢老人關(guān)愛服務(wù)、留守兒童關(guān)愛服務(wù)、社會保險服務(wù)、公辦養(yǎng)老設(shè)施與維護、社會組織孵化基地、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律顧問咨詢、保障性住房后續(xù)物業(yè)管理服務(wù)等11個政府購買服務(wù)項目,有力提高公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。
績效評價,確保項目實效。該縣按照預(yù)算績效管理機制要求,積極推進政府購買服務(wù)預(yù)算績效評價工作,制定了《沅陵縣政府購買服務(wù)第三方績效評價工作實施方案》《沅陵縣2019年度政府購買服務(wù)第三方績效評價試點方案》,擬對所有政府購買服務(wù)項目進行第三方績效評價。評價內(nèi)容主要了解日常管理,檢查績效評價報告和評價項目檔案。各項評價數(shù)據(jù)資料符合項目實際情況和評價工作要求,做到真實合理,嚴(yán)格杜絕虛報、錯報、漏報、瞞報等虛假現(xiàn)象。績效評價工作結(jié)束后,及時通報評價結(jié)果。并將評價結(jié)果作為購買主體下一年度預(yù)算資金安排的重要依據(jù),確保政府購買服務(wù)項目的社會效益。
(沅陵財)
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