把最接地氣的民眾聲音帶到大會上

把最接地氣的民眾聲音帶到大會上

——訪人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長張近東

■ 本報記者 柳青

“今年我的關(guān)注重點是消費和物流。作為一名扎根零售實業(yè)20多年的人大代表，我希望把最貼近民眾最接地氣的聲音帶到大會上，會后將把大會精神原原本本帶回去?！?一見記者面，全國人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長張近東就開門見山地說。

記者了解到，今年是張近東的第17次“兩會時間”。今年兩會，他帶來了5份建議，內(nèi)容涵蓋鄉(xiāng)村振興、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、拉動消費、物流“綠能量”和物流末端配送5個方面?？梢娝麉⒄h政的熱情之高。

農(nóng)村消費也需“互聯(lián)網(wǎng)+”與品質(zhì)落地

“圍繞內(nèi)需發(fā)展，今年的政府工作報告和財政預(yù)算報告提到了‘發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)線上線下消費融合’‘深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范’?！睆埥鼥|對促消費政策推廣過程有著長期關(guān)注和思考，他表示，在外部環(huán)境復(fù)雜多變、中國經(jīng)濟(jì)面臨高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，同時供給側(cè)改革、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷深入推進(jìn)的當(dāng)下，需要進(jìn)一步挖掘激發(fā)社會尤其是鄉(xiāng)村消費的空間和潛力，為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋找新的內(nèi)生動力?！八晕医ㄗh在新消費時代，出臺更完善的政策，在拉動消費的同時，真正實現(xiàn)普惠人民?！?/p>

結(jié)合蘇寧零售云的數(shù)據(jù)：在縣鎮(zhèn)市場上，今年1月份零售云電動牙刷的銷售環(huán)比增長了287.5%，電子美容儀以及智能健康秤的銷售分別提升了835.7%以及391.6%。張近東建議，除家電產(chǎn)品之外，可增加教育、休閑娛樂、母嬰美妝等方面的產(chǎn)品，拓寬下鄉(xiāng)產(chǎn)品的范疇、增加多樣性，持續(xù)把更多中高端產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)帶到鄉(xiāng)村市場，滿足農(nóng)村消費者日益多元化的消費需求。

針對上一輪家電下鄉(xiāng)過程中補(bǔ)貼兌付手續(xù)繁瑣、耗時耗力、實施效率較低等問題。張近東提出，充分利用互聯(lián)網(wǎng)方式，通過網(wǎng)上自主申請、發(fā)放電子券等信息化手段優(yōu)化補(bǔ)貼發(fā)放方式，精準(zhǔn)落地消費補(bǔ)貼，提升拉動消費新政的實施效果和效率。

近年來，電子商務(wù)在農(nóng)村地區(qū)蓬勃發(fā)展，但由于缺乏自律和有效監(jiān)管，“低價又低質(zhì)”現(xiàn)象時有發(fā)生。對此，張近東建議，應(yīng)持續(xù)推動“正品”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)下鄉(xiāng)，積極引導(dǎo)農(nóng)村消費者進(jìn)行正品消費。同時，加強(qiáng)農(nóng)村消費者權(quán)益保護(hù)力度，營造農(nóng)村消費良性環(huán)境，推動品質(zhì)消費升級。

為數(shù)據(jù)筑造安全的屏障

“大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為關(guān)鍵的生產(chǎn)要素之一，各行各業(yè)每時每刻都在產(chǎn)生數(shù)據(jù)，它們是國家和社會的寶貴資產(chǎn)，要被合理合法地加工、挖掘、分析和運用，才能為消費升級大趨勢下的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供充足的信息勢能?！痹诮邮鼙緢笥浾卟稍L時，張近東表示，數(shù)據(jù)保護(hù)意識不足，相關(guān)立法滯后、信息泄露、信息孤島、數(shù)據(jù)壁壘等現(xiàn)象極大地制約了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基于這個考慮，今年兩會，他建議從法規(guī)制定、政府引導(dǎo)、資金扶持、大眾支持、國際合作等五個角度，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保護(hù)。

一是加快制定數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)和配套標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建防護(hù)技術(shù)體系，確保數(shù)據(jù)信息安全。

二是建立政府主導(dǎo)、市場化運作的大數(shù)據(jù)全生命周期管理體制。

三是鼓勵基于數(shù)據(jù)開發(fā)的大眾創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)開放數(shù)據(jù)應(yīng)用為社會民生服務(wù)。

四是加大財政資金對大數(shù)據(jù)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)自主研發(fā)的投入，優(yōu)化信息消費環(huán)境。

五是成立跨境數(shù)據(jù)安全合作組織，引導(dǎo)跨境數(shù)據(jù)安全高效流通，促進(jìn)國際社會數(shù)字經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。

用“產(chǎn)業(yè)化、品牌化、專業(yè)化”振興鄉(xiāng)村

“我注意到財政預(yù)算報告，2018年中央財政專項扶貧資金安排了1060.95億元。2019年1260.95億元，增長18.9%，這個力度是非常大的。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會，需要多方努力?！睆埥鼥|表示，當(dāng)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號召成為社會共識，電商企業(yè)如何能發(fā)揮自身優(yōu)勢，助力精準(zhǔn)扶貧，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是他在思考的問題。

這次張近東提交的議案就涉及這一塊，他建議，政府、電商、農(nóng)戶三方聯(lián)動，著力加強(qiáng)教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧力度，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)品品牌化、農(nóng)人專業(yè)化，進(jìn)一步完善長效扶貧機(jī)制，鞏固脫貧成果。

張近東還向記者分享了蘇寧這幾年在積極開展政企合作，充分發(fā)揮和利用地方特色資源，建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地；聯(lián)動產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢扶持地方特色產(chǎn)品；依托農(nóng)村電商學(xué)院、扶貧實訓(xùn)店等平臺，通過運用線上線下融合的電商人才培養(yǎng)的一些成功做法。

“只有多方合力，進(jìn)一步完善長效扶貧機(jī)制，才能鞏固脫貧成果?！睆埥鼥|表示。

力推現(xiàn)代物流全方位、多層次發(fā)展

“健全農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)，支持電商和快遞發(fā)展”“推動建設(shè)現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系，改善物流基礎(chǔ)設(shè)施?！睂φぷ鲌蟾婧拓斦A(yù)算報告里有關(guān)物流方面的表述，張近東了然于心，今年他有兩份建議涉及物流領(lǐng)域。

張近東認(rèn)為，目前我國物流末端配送環(huán)節(jié)仍然存在諸多問題和痛點：末端配送與城市交通管控矛盾逐漸升級，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范亟待出臺；新能源車路權(quán)不明確，制約末端配送模式多樣化、合理化發(fā)展。他建議：將智慧物流納入新型智慧城市建設(shè)，從制度層面推進(jìn)最后一公里物流配送規(guī)范制定；鼓勵企業(yè)加大技術(shù)和研發(fā)投入，持續(xù)加速以智能化助推行業(yè)轉(zhuǎn)型升級；鼓勵企業(yè)創(chuàng)新末端配送技術(shù)，發(fā)展新型新能源車及末端配送無人車，解決最后一公里配送安全及成本問題，形成多層次配送網(wǎng)絡(luò)。

同時，繼2018年建議大力推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝行動后，今年，張近東將再提“綠色物流”。他建議，建立可循環(huán)包裝國家標(biāo)準(zhǔn)，制定物流行業(yè)的綠色包裝規(guī)范，推動綠色包裝回收體系建成，同時將“綠能量”注入全鏈路的物流流程中。

據(jù)介紹，過去16年，張近東提出的建議和提案70余件，不僅有關(guān)乎國計民生、行業(yè)發(fā)展的大事，如“三農(nóng)”、流通、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、零售等；也有涉及廣大群眾利益的身邊事，如家電下鄉(xiāng)、電商扶貧、保護(hù)母嬰健康、構(gòu)建養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)、保障農(nóng)民工子女教育等。

本報擁有此文版權(quán)，若需轉(zhuǎn)載或復(fù)制，請注明來源于中國政府采購報，標(biāo)注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責(zé)任。