編制“四個清單”讓政策落地更精準

編制“四個清單”讓政策落地更精準

■ 宋軍

我國《政府采購法》明確，政府采購應當有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標，包括扶持不發(fā)達地區(qū)發(fā)展。運用政府采購政策支持脫貧攻堅，是發(fā)揮政府采購作用、整合社會資源打好脫貧攻堅戰(zhàn)的的重大舉措，對此要提高認識，既要算好經(jīng)濟賬，更要算好社會賬、政治賬，贏得政府采購各方當事人的理解和支持，謹防政策走偏。

筆者認為，財政部、國務院扶貧辦《關于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》只是一個指導性的意見，為了使政策落地更加精準，還應編制好“四個清單”，并定期在相關媒體上發(fā)布，便于執(zhí)行。

一是編制832個國家級貧困縣的名單。雖然我們能夠在有關官網(wǎng)上查到832個國家級貧困縣名單，但并非為最新或最準確的信息，且隨著時間的推移，一些貧困縣可能已經(jīng)脫貧。有關部門應定期更新并公布國家級貧困縣的具體名單，這也是精準扶貧的舉措。

二是編制在832個國家級貧困縣注冊的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等名錄清單。對于哪些企業(yè)、合作社家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社屬于在國家級貧困縣注冊的，采購人或采購代理機構(gòu)可能并不是十分清楚，且無法準確掌握其經(jīng)營范圍、主打產(chǎn)品、聯(lián)系方式等信息。相關部門應編制具體的名錄清單并予以公布。

三是編制在貧困縣注冊登記且聘用或接納建檔立卡貧困人員、異地搬遷人員物業(yè)公司的名錄清單。目前，對于哪些物業(yè)公司在貧困縣注冊登記、哪些物業(yè)公司聘用或接納了建檔立卡人員且達到員工總?cè)藬?shù)30%以上等情況，采購人或采購代理機構(gòu)無法全部掌握，需要相關主管部門通過正規(guī)渠道進行信息公開。

四是編制農(nóng)副產(chǎn)品品目清單。由于農(nóng)副產(chǎn)品品目較多，為了便于采購人或采購代理機構(gòu)根據(jù)采購需求和項目實際情況進行選擇，相關部門應編制并定期發(fā)布貧困縣農(nóng)副產(chǎn)品品目清單，此舉也可以避免非貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的“冒名頂替”。

（作者單位：湖北省荊門市政府采購辦公室）

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