保障房電梯市場(chǎng)更需嚴(yán)把關(guān)

【保障房電梯采購(gòu)專(zhuān)題】

本報(bào)記者 樂(lè)佳超

cnsphoto供圖

8月12日住建部發(fā)布通報(bào)，今年1月-7月全國(guó)城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶(hù)區(qū)改造住房已開(kāi)建721.8萬(wàn)套。各地保障性住房項(xiàng)目的大量上馬，引得政府采購(gòu)電梯市場(chǎng)同樣是一片“熱火朝天”的景象。

市場(chǎng)超年產(chǎn)量3成

今年年初，國(guó)家提出今年建設(shè)1000萬(wàn)套保障房，“十二五”期間計(jì)劃建設(shè)保障房3600萬(wàn)套。在此背景下，電梯行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士紛紛把目光鎖定保障房項(xiàng)目。

“對(duì)電梯行業(yè)來(lái)說(shuō)，保障房項(xiàng)目將是一個(gè)很大的市場(chǎng)。”上海市電梯項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專(zhuān)家韓志和為記者算了這樣一筆賬：按一幢樓15層、1梯4戶(hù)計(jì)算，今年計(jì)劃開(kāi)工的1000萬(wàn)套保障房就會(huì)產(chǎn)生至少15萬(wàn)臺(tái)電梯的需求。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我國(guó)的電梯產(chǎn)量將會(huì)超過(guò)40萬(wàn)臺(tái)，1000萬(wàn)套保障房帶來(lái)的15萬(wàn)臺(tái)電梯的需求將超過(guò)我國(guó)電梯年產(chǎn)銷(xiāo)量的1/3，而今后5年3600萬(wàn)套保障房所產(chǎn)生的電梯需求更是一個(gè)龐大的數(shù)據(jù)，這些對(duì)各電梯企業(yè)來(lái)說(shuō)，宛如開(kāi)啟了一個(gè)巨大的“寶庫(kù)”。

配置重安全輕裝潢

巨大的市場(chǎng)固然引得各電梯企業(yè)“熱血沸騰”，但也給采購(gòu)環(huán)節(jié)帶來(lái)了不少困惑。

“與一般項(xiàng)目的電梯采購(gòu)不同，保障房項(xiàng)目有其較強(qiáng)的特殊性。”一位做過(guò)保障房電梯采購(gòu)項(xiàng)目的政府采購(gòu)人士告訴記者，保障房項(xiàng)目相對(duì)更注重價(jià)格，所以，哪些配置可以省去，哪些配置必須嚴(yán)格要求，如何以較低的價(jià)格買(mǎi)到合適的產(chǎn)品，這些一度困擾著他們。

對(duì)此，天津大學(xué)電氣與自動(dòng)化工程學(xué)院教授萬(wàn)健如認(rèn)為，保障房工程是重要的民生項(xiàng)目，往往倍受關(guān)注，而且相對(duì)一般住宅樓，保障房的住戶(hù)通常更為集中，所以它在安全性和可靠性上一定要比普通的項(xiàng)目更有保證。“電梯有很多部件，但是最關(guān)鍵的是控制器、門(mén)機(jī)、曳引機(jī)及驅(qū)動(dòng)器這幾大部分。采購(gòu)時(shí)，這些關(guān)鍵部分一定要請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士認(rèn)真把關(guān)，嚴(yán)格篩選。”萬(wàn)健如表示，保障房電梯的內(nèi)部裝潢不用太好，應(yīng)以簡(jiǎn)單為主，如提前報(bào)站等一些與安全性無(wú)關(guān)的技術(shù)也可以舍棄，但與安全性相關(guān)的技術(shù)及部件一定要嚴(yán)格要求。

“目前有些項(xiàng)目采購(gòu)人不懂電梯，所以招標(biāo)文件的要求往往超配嚴(yán)重。”韓志和表示，很多項(xiàng)目往往要求電梯的載重量和速度比實(shí)際需求高，這樣不但增加了采購(gòu)成本，也會(huì)平白增加能耗，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。因此，他建議保障房電梯的載重量應(yīng)按實(shí)際需求進(jìn)行嚴(yán)格測(cè)算，速度也要根據(jù)層樓間距、層站數(shù)以及提升高度來(lái)確定。“轎廂和各層站門(mén)的材料在選擇上也有講究。相比不銹鋼，這些地方用鋼板制作更為實(shí)用，價(jià)格也可以便宜不少。”

評(píng)分降價(jià)格升服務(wù)

“現(xiàn)在保障房電梯項(xiàng)目?jī)r(jià)格分通常占50%，這有點(diǎn)太高了。我覺(jué)得價(jià)格占30%就夠了。”在天津市電梯項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專(zhuān)家馬濟(jì)祥看來(lái)，目前不少保障房電梯采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)分設(shè)置不盡合理。價(jià)格分占比過(guò)高，低價(jià)中標(biāo)，這樣很難選到真正性?xún)r(jià)比高的產(chǎn)品。

同樣，韓志和也認(rèn)為，占50%的價(jià)格分過(guò)高，甚至很多項(xiàng)目的技術(shù)分也可以適當(dāng)減少。“保障房項(xiàng)目更多采用的是中低檔電梯，這類(lèi)電梯其實(shí)技術(shù)上各品牌已經(jīng)相差不大了。”韓志和建議，要加大售后服務(wù)分值的占比，這方面至少應(yīng)有10%的分值。

在一些保障房電梯采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)文件中，經(jīng)?？梢园l(fā)現(xiàn)對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)、市場(chǎng)占有率等的要求，它們或是資格條件，或是以加分選項(xiàng)的形式出現(xiàn)。“這些要求能在一定程度上反映企業(yè)的情況，但還應(yīng)設(shè)置一些減分的選項(xiàng)。”萬(wàn)健如認(rèn)為，每個(gè)品牌的電梯都可能會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，對(duì)此，可以設(shè)置一個(gè)減分選項(xiàng)，對(duì)發(fā)生過(guò)重大事故的品牌進(jìn)行減分，這樣既能保證評(píng)標(biāo)的公平，選出真正好的產(chǎn)品，同時(shí)也能促進(jìn)電梯企業(yè)更重視自身產(chǎn)品的安全性。