政府采購(gòu)對(duì)扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究

政府采購(gòu)對(duì)扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究

——基于省級(jí)面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析（中）

■ 姜愛(ài)華 朱晗

五、實(shí)證分析

（一）模型構(gòu)建

本文采用面板數(shù)據(jù)模型，基于2000年-2012年中國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的數(shù)據(jù)，分別針對(duì)窄口徑下的政府采購(gòu)規(guī)模和寬口徑下的國(guó)有全社會(huì)固定資產(chǎn)投資構(gòu)建兩個(gè)回歸模型，為保持?jǐn)?shù)據(jù)的平穩(wěn)性，對(duì)序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，對(duì)不平穩(wěn)變量取對(duì)數(shù)，使之同階單整，便于后續(xù)回歸。

lnGDPi,t=α0+βlnProcurei,t+γlnUconsumei,t+δlnCconsumei,t+μlnInvesti,t+αi,t+εi,t

其中，GDPi,t為第i個(gè)省份第t年的人均GDP，Procurei,t為第i個(gè)省份第t年的政府采購(gòu)規(guī)模（后文以Procure1表示窄口徑，以Procure2表示寬口徑）， Uconsumei,t表示城鎮(zhèn)居民消費(fèi),Cconsumei,t表示農(nóng)村居民消費(fèi)，Investi,t表示私人部門(mén)固定資產(chǎn)投資，對(duì)上述變量分別取對(duì)數(shù)，αi,t表示時(shí)期t內(nèi)所有地方政府的共同效應(yīng)。εi,t包含其他未被觀察到的變量和隨機(jī)誤差因素。

（二）描述性統(tǒng)計(jì)

表1顯示了各解釋變量與被解釋變量的描述性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

（三）模型回歸結(jié)果

首先對(duì)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行Hausman檢驗(yàn)，結(jié)果顯示拒絕原假設(shè)，適合采用固定效應(yīng)模型。又考慮到本文要對(duì)比不同經(jīng)濟(jì)水平地區(qū)的影響差異，故在全國(guó)面板數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上又細(xì)分成東部地區(qū)和中西部地區(qū)，分別對(duì)多個(gè)面板進(jìn)行回歸，以探析不同地區(qū)劃分下結(jié)果的差異。具體回歸結(jié)果見(jiàn)表2。

通過(guò)模型的回歸結(jié)果可知，一方面，就顯著性而言，除東部地區(qū)在寬口徑政府采購(gòu)規(guī)模上沒(méi)有呈現(xiàn)出顯著性（而這可能是由于東部地區(qū)的數(shù)據(jù)偏少所導(dǎo)致的），其他都表現(xiàn)出明顯的顯著性。這說(shuō)明不論是窄口徑還是寬口徑的衡量，政府采購(gòu)規(guī)模對(duì)地區(qū)人均GDP的影響是顯著的。就系數(shù)而言，兩個(gè)模型中政府采購(gòu)規(guī)模對(duì)應(yīng)的系數(shù)均為正數(shù)，說(shuō)明與地區(qū)人均GDP呈現(xiàn)正相關(guān)。對(duì)全國(guó)面板數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)，模型二的系數(shù)要大于模型一，說(shuō)明寬口徑的政府采購(gòu)規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)影響程度要大于窄口徑，這也符合我們的預(yù)期，因此，真實(shí)的政府采購(gòu)規(guī)?？梢砸赃@兩者為參照，可能介于兩者之間。另一方面，對(duì)照全國(guó)的影響水平，不論是窄口徑還是寬口徑下，中西部的系數(shù)要高于東部的系數(shù)，我們可以認(rèn)為，政府采購(gòu)對(duì)拉動(dòng)中西部的發(fā)展占有優(yōu)勢(shì)。原因就在于拉動(dòng)?xùn)|部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的很大程度上依賴(lài)于城鎮(zhèn)居民消費(fèi)和私人部門(mén)投資，而不是政府支出。而西部的情況是城市居民的消費(fèi)拉動(dòng)力占很大程度，投資系數(shù)相對(duì)于東部而言較少。另外，中西部地區(qū)農(nóng)村居民的消費(fèi)顯著性也很高，這依賴(lài)于中西部農(nóng)村市場(chǎng)的特征。

（四）關(guān)于模型內(nèi)生性問(wèn)題的解釋

由于隨機(jī)變量之間的互相影響，可能會(huì)因?yàn)橐蚬P(guān)系而導(dǎo)致模型產(chǎn)生較強(qiáng)的內(nèi)生性。雖然面板數(shù)據(jù)能在一定程度上解決遺漏變量（個(gè)體異質(zhì)性）的問(wèn)題，但無(wú)法確保回歸模型本身不包含內(nèi)生解釋變量。這里將使用工具變量法予以解釋?zhuān)柚诵慕忉屪兞康臏笠黄谧鳛楣ぞ咦兞俊Ｓ捎谧宰兞繙笠黄诳梢栽谝欢ǔ潭壬舷?dāng)期的影響，從而排除內(nèi)生性。因上述模型采用固定效應(yīng)，所以先進(jìn)行離差變換再使用兩階段最小二乘法進(jìn)行組內(nèi)估計(jì)予以實(shí)現(xiàn)。經(jīng)Stata語(yǔ)句檢驗(yàn)，結(jié)果如表3所示。

可以發(fā)現(xiàn)，在剝離內(nèi)生性之后，不論是哪種口徑下，全國(guó)面板下的政府采購(gòu)對(duì)應(yīng)系數(shù)明顯有增大且系數(shù)顯著，東部地區(qū)系數(shù)變化較小且顯著性減弱，但中西部地區(qū)政府采購(gòu)系數(shù)明顯高于東部地區(qū)和全國(guó)平均水平，而且在相比于沒(méi)有滯后一期的工具變量時(shí)這一差距更加拉大，且在顯著性上有所增強(qiáng)，從而增強(qiáng)了模型的可靠性。東部地區(qū)的私人部門(mén)投資拉動(dòng)也顯著高于中西部地區(qū)，這既符合當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，也與原模型相呼應(yīng)。因此可以認(rèn)為有效解釋了模型潛在的內(nèi)生性問(wèn)題。

（五）穩(wěn)健性檢驗(yàn)

首先在原模型中增加解釋變量城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（unemployi,t），再一次進(jìn)行面板數(shù)據(jù)回歸，模型變?yōu)椋?/span>

lnGDPi,t=α0+βlnProcurei,t+γlnUconsumei,t+δlnCconsumei,t+μlnInvesti,t+θπi,t+σunemployi,t+αi,t+εi,t

結(jié)果如表4所示?？梢园l(fā)現(xiàn)回歸結(jié)果沒(méi)有實(shí)質(zhì)性變化，仍然呈現(xiàn)中西部高于東部的結(jié)果，從而驗(yàn)證了模型中解釋變量的穩(wěn)健性。

再者，為證明政府采購(gòu)在不發(fā)達(dá)地區(qū)確實(shí)有能起到實(shí)質(zhì)性作用的可能，這里將因變量替換成各省歷年基尼系數(shù)（Gini）進(jìn)行一次回歸檢驗(yàn)，驗(yàn)證在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與不發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)基尼系數(shù)產(chǎn)生的影響是否不同。根據(jù)表5，不論是全國(guó)還是分地區(qū)來(lái)看，政府采購(gòu)對(duì)基尼系數(shù)的影響都為正，即擴(kuò)大政府采購(gòu)并不會(huì)有益于縮小收入不平等，反而會(huì)增大基尼系數(shù)，加重不平等現(xiàn)象。但相比于東部地區(qū)來(lái)說(shuō)，中西部地區(qū)的系數(shù)較小，也就是說(shuō)，雖然政府采購(gòu)會(huì)同時(shí)擴(kuò)大各個(gè)地區(qū)的貧富差距，但在東部地區(qū)更為明顯，在中西部地區(qū)相對(duì)較弱。這就意味著政府采購(gòu)在不發(fā)達(dá)地區(qū)雖然能在絕對(duì)規(guī)模上拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但不利于地區(qū)內(nèi)的均衡發(fā)展，只是在拉開(kāi)差距上比發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)得緩慢一些。

（六）結(jié)論

通過(guò)政府采購(gòu)規(guī)模對(duì)地區(qū)人均GDP的面板數(shù)據(jù)回歸模型，可以發(fā)現(xiàn)：

第一，政府采購(gòu)作為政府支出的一種，確實(shí)能對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平起到顯著的正效應(yīng)，就全國(guó)樣本來(lái)說(shuō)，大約能解釋10%的人均GDP值，但因地區(qū)的不同會(huì)有差異，對(duì)中西部的影響要明顯高于對(duì)東部的影響。

第二，相對(duì)于私人部門(mén)投資來(lái)說(shuō)，中西部消化投資的能力要弱于東部，而政府采購(gòu)在中西部的相對(duì)影響力要大于東部，這也正好說(shuō)明以政府采購(gòu)帶動(dòng)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具備潛力與能力。

第三，從政府采購(gòu)對(duì)基尼系數(shù)的影響來(lái)看，在落實(shí)政府采購(gòu)扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策目標(biāo)時(shí)，既要關(guān)注經(jīng)濟(jì)絕對(duì)量的增長(zhǎng)，又要均衡協(xié)調(diào)地區(qū)間的發(fā)展，避免收入過(guò)于不平等現(xiàn)象的爆發(fā)。

（姜愛(ài)華系中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院教授；朱晗系中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院2017級(jí)碩士研究生）

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