國務院通報部分地方招標文件違規(guī)設置加分項等問題

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國務院通報部分地方招標文件違規(guī)設置加分項等問題

本報訊記者樂佳超報道中國政府網(wǎng)日前公布《關于國務院第六次大督查發(fā)現(xiàn)部分地方和單位落實深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境政策要求不到位典型問題的通報》，通報的問題包括在工程建設項目招標文件中違規(guī)設置加分項等。

通報顯示，2019年9月，按照國務院第六次大督查的統(tǒng)一部署，16個國務院督查組分赴16個?。▍^(qū)、市）開展實地督查。根據(jù)企業(yè)和群眾通過國務院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺等渠道反映的問題線索，督查組核查發(fā)現(xiàn)部分地方和單位落實深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境政策要求不到位，仍然存在“紅頂中介”“紅頂協(xié)會”壟斷經(jīng)營、違規(guī)收費，以及“任性用權”、違規(guī)設置門檻、限制公平競爭等突出問題。其中包括，四川省涼山彝族自治州在工程建設項目招標文件中違規(guī)設置加分項，限制外地企業(yè)參與公平競爭。國務院第十二督查組在四川省督查發(fā)現(xiàn)，涼山彝族自治州發(fā)展和改革委員會制定的《涼山州國家投資工程建設項目標準招標文件（2017年試用版）》在設定有關投標企業(yè)評審項時，規(guī)定企業(yè)在涼山州內注冊并具有獨立法人資格得1.5分，近3年在涼山州內稅務機關累計納稅達一定規(guī)模得2分。涼山彝族自治州通過加分設置對外地企業(yè)和本地企業(yè)執(zhí)行不同標準的做法，限制了外地企業(yè)在招標投標活動中的公平競爭，違反了《中華人民共和國招標投標法》及有關規(guī)定。此外，通報的問題還有山西省藥師協(xié)會利用政府下放權力壟斷經(jīng)營、收費斂財、弄虛作假，有關部門失察失管；遼寧省鞍山市房地產(chǎn)交易中心指定鞍山市大程房地產(chǎn)評估有限公司壟斷房產(chǎn)交易網(wǎng)簽業(yè)務；廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳違規(guī)設置區(qū)外企業(yè)準入條件并強制企業(yè)高價購買指定信息系統(tǒng)；重慶市渝北區(qū)建設項目竣工驗收環(huán)節(jié)增設前置條件，強制企業(yè)接受政府指定的唯一第三方機構進行評估并繳納費用；云南省紅河哈尼族彝族自治州建水縣市場監(jiān)督管理局和個體私營經(jīng)濟協(xié)會強制個體工商戶入會并繳納會費；甘肅省定西市道路運輸管理局違規(guī)增設條件，不按規(guī)定辦理網(wǎng)絡預約出租車運輸證和駕駛員證，導致當事企業(yè)無法經(jīng)營。

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