GSA對(duì)平臺(tái)承包商測(cè)試演示階段提出考核要求

【關(guān)注美國(guó)政采電子商務(wù)平臺(tái)⑤】

GSA對(duì)平臺(tái)承包商測(cè)試演示階段提出考核要求

■ 本報(bào)記者 昝妍

美國(guó)總務(wù)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)GSA）發(fā)布的政府采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)征求意見(jiàn)稿中，明確提出對(duì)平臺(tái)承包商在平臺(tái)測(cè)試演示期間進(jìn)行多方面考核。考核內(nèi)容包括但不限于用戶(hù)體驗(yàn)、門(mén)戶(hù)管理、數(shù)據(jù)能力、定價(jià)四個(gè)方面。

用戶(hù)體驗(yàn)方面主要考核賬戶(hù)管理，搜索與過(guò)濾功能，產(chǎn)品信息，評(píng)論，產(chǎn)品可用性，客戶(hù)服務(wù)，訂單管理，退貨、退款、換貨八項(xiàng)內(nèi)容。其中，賬戶(hù)管理考核涉及九個(gè)問(wèn)題。分別是：平臺(tái)如何管理企業(yè)級(jí)用戶(hù)之間的賬戶(hù)，在其他平臺(tái)注冊(cè)的行政機(jī)構(gòu)賬戶(hù)遷移到新建的政采電子商務(wù)平臺(tái)，具體流程有哪些；平臺(tái)如何支持行政機(jī)構(gòu)“母”賬戶(hù)之下批準(zhǔn)“子”帳戶(hù)開(kāi)通；如果用戶(hù)未鏈接到“母”帳戶(hù)，用“子”賬戶(hù)能否直接進(jìn)行采購(gòu)；沒(méi)有“子”賬戶(hù)的行政機(jī)關(guān)，能否由新建的“母”賬戶(hù)統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu)；如果采購(gòu)人最初設(shè)定母賬戶(hù)為首選購(gòu)買(mǎi)賬戶(hù)，后期能否更改首選購(gòu)買(mǎi)賬戶(hù)；政府機(jī)構(gòu)建立賬戶(hù)的具體時(shí)間；驗(yàn)證采購(gòu)人的存檔卡為政府采購(gòu)卡的具體措施；如何驗(yàn)證用戶(hù)是否有權(quán)使用平臺(tái)；列明用戶(hù)在該平臺(tái)下單前需要完成什么級(jí)別的審批及原因。搜索與過(guò)濾功能涉及三個(gè)問(wèn)題。一是供應(yīng)商是否可以支付更多費(fèi)用使其產(chǎn)品在搜索結(jié)果中獲得更靠前的排名？如果可以，詳細(xì)列出這筆費(fèi)用的具體設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，還應(yīng)描述采購(gòu)人如何在平臺(tái)上如何找到產(chǎn)品并下單。如，在平臺(tái)的搜索框中尋找關(guān)鍵詞、在廣告中尋找關(guān)鍵詞、在分類(lèi)檢索中尋找關(guān)鍵詞，通過(guò)關(guān)鍵詞工具尋找關(guān)鍵詞，以及在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的長(zhǎng)描述、問(wèn)答和評(píng)論中尋找關(guān)鍵詞等。二是描述平臺(tái)提供哪些功能來(lái)顯示非營(yíng)利性及社會(huì)福利性企業(yè)的狀態(tài)。三是平臺(tái)是否允許根據(jù)產(chǎn)品評(píng)論和排名進(jìn)行過(guò)濾。產(chǎn)品信息涉及六個(gè)問(wèn)題：平臺(tái)的產(chǎn)品列表包含哪些產(chǎn)品信息內(nèi)容，如品牌名稱(chēng)、功能說(shuō)明、必不可少的材料或特定成分、顏色和尺寸等，是否包含來(lái)自制造商的產(chǎn)品圖像和產(chǎn)品說(shuō)明；產(chǎn)品信息的來(lái)源是否有規(guī)定，如來(lái)自產(chǎn)品制造商、供應(yīng)商或者是從其他網(wǎng)站截取的；產(chǎn)品信息更新頻率；平臺(tái)如何處理版本更新后的產(chǎn)品，如果鏈接到新版本的產(chǎn)品，舊版本的產(chǎn)品鏈接將發(fā)生什么變化；如何限制一些產(chǎn)品或項(xiàng)目的入駐；是否提供“建議的替代品”或“其他人也購(gòu)買(mǎi)”等購(gòu)買(mǎi)建議信息。評(píng)論涉及的問(wèn)題有：確定平臺(tái)提供的評(píng)級(jí)或評(píng)論類(lèi)型，如產(chǎn)品評(píng)論、供應(yīng)商評(píng)論、采購(gòu)人評(píng)論；評(píng)論開(kāi)放的權(quán)限；供應(yīng)商或產(chǎn)品制造商通過(guò)何種渠道反駁或回應(yīng)、否定評(píng)論。產(chǎn)品可用性涉及的問(wèn)題有七個(gè)。分別是：平臺(tái)應(yīng)向采購(gòu)人顯示產(chǎn)品庫(kù)存信息；闡述如何管理或顯示產(chǎn)品庫(kù)存信息以確保采購(gòu)人可以訂購(gòu)；允許在一定時(shí)間范圍內(nèi)采購(gòu)人由于一定的原因取消訂單，并提供時(shí)間表；如果商品缺貨，平臺(tái)是否會(huì)顯示該產(chǎn)品或顯示該產(chǎn)品為缺貨狀態(tài)；采購(gòu)人是否可以通過(guò)平臺(tái)訂購(gòu)缺貨的商品；如何處理大批量訂單；是否列出大批量訂單的分層定價(jià)安排。客戶(hù)服務(wù)涉及的問(wèn)題主要有三個(gè)，即客戶(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；客戶(hù)可使用哪些通信選項(xiàng)；聯(lián)系客戶(hù)服務(wù)的采購(gòu)人可獲得哪些信息，如產(chǎn)品級(jí)別信息、訂單級(jí)別信息、帳戶(hù)信息等。訂單管理涉及的問(wèn)題為：平臺(tái)是否僅支持哪些地理區(qū)域的訂單；一個(gè)訂單是否可以在多個(gè)發(fā)貨地點(diǎn)之間拆分；采購(gòu)人可獲得哪些訂單狀態(tài)信息，這些信息是按需提供的（如自助服務(wù)）還是需聯(lián)系客戶(hù)服務(wù)。退貨、退款、換貨涉及的問(wèn)題為：明確退貨、換貨或退款流程和第一責(zé)任人；如何設(shè)定退貨、換貨或退款產(chǎn)生的費(fèi)用；解決受損產(chǎn)品的流程；處理退貨、換貨或退款所需的時(shí)間。

門(mén)戶(hù)管理主要考核平臺(tái)承包商對(duì)第三方供應(yīng)商的管理、小企業(yè)識(shí)別、非營(yíng)利性及社會(huì)福利性企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)安全能力、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理、供應(yīng)商入駐七方面內(nèi)容。其中，第三方供應(yīng)商管理涉及的問(wèn)題有三個(gè)。分別為：如何管理履行訂單的第三方供應(yīng)商；如何主動(dòng)減輕供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)；供應(yīng)商之間的公平競(jìng)爭(zhēng)如何管理。小企業(yè)識(shí)別涉及的問(wèn)題有：平臺(tái)如何識(shí)別和驗(yàn)證小企業(yè)；平臺(tái)是否在小型企業(yè)旁顯示圖標(biāo)以將它們與其他大中型企業(yè)分開(kāi)；是否允許按小企業(yè)類(lèi)型進(jìn)行過(guò)濾；是否會(huì)確定供應(yīng)商為小型企業(yè)或符合要求的其他小企業(yè)，如退伍軍人擁有的小企業(yè)、女性擁有的小企業(yè)、服務(wù)殘疾退伍軍人擁有的小企業(yè)。非營(yíng)利性及社會(huì)福利性企業(yè)識(shí)別涉及的問(wèn)題有：如何在平臺(tái)上識(shí)別“第一能力計(jì)劃項(xiàng)目”所涉及的產(chǎn)品；如何識(shí)別或推薦聯(lián)邦監(jiān)獄企業(yè)。環(huán)保產(chǎn)品涉及的問(wèn)題為：如何識(shí)別環(huán)保和“綠色”產(chǎn)品；環(huán)保和“綠色”產(chǎn)品信息來(lái)源的確定。網(wǎng)絡(luò)安全能力涉及的問(wèn)題包括但不限于保護(hù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)免遭盜竊、防御網(wǎng)絡(luò)攻擊、遵守信息安全標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、漏洞評(píng)估和監(jiān)控、“災(zāi)難”恢復(fù)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理涉及的問(wèn)題為：平臺(tái)如何主動(dòng)控制供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)；提供哪些手段降低供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)；哪些功能來(lái)限制某些供應(yīng)商參與平臺(tái)交易。供應(yīng)商入駐涉及的問(wèn)題為：第三方供應(yīng)商如何進(jìn)行審核；第三方供應(yīng)商被拒絕入駐平臺(tái)的原因有哪些；被拒絕入駐的供應(yīng)商是否有申訴流程；平臺(tái)會(huì)向供應(yīng)商提供哪些數(shù)據(jù)和信息。

數(shù)據(jù)能力主要考核平臺(tái)承包商數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)摘錄、目錄數(shù)據(jù)訪問(wèn)和分析、使用支出數(shù)據(jù)等內(nèi)容。其中，數(shù)據(jù)分析涉及的問(wèn)題為：支出數(shù)據(jù)、購(gòu)買(mǎi)物品的類(lèi)型、購(gòu)買(mǎi)頻率、與商業(yè)價(jià)格相比節(jié)省了多少成本、下訂單數(shù)量和平均訂單數(shù)量、運(yùn)輸和交貨數(shù)據(jù)。目錄數(shù)據(jù)訪問(wèn)和分析涉及的問(wèn)題為：平臺(tái)如何共享采購(gòu)產(chǎn)品目錄，以實(shí)現(xiàn)對(duì)違禁產(chǎn)品或項(xiàng)目的合規(guī)性審查，減輕供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)以及價(jià)格監(jiān)控。使用支出數(shù)據(jù)涉及的問(wèn)題為：平臺(tái)如何計(jì)劃遵守“2019財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案”第838節(jié)中確定的數(shù)據(jù)保護(hù)要求。

定價(jià)主要考核平臺(tái)承包商的一般定價(jià)、比價(jià)、發(fā)票、定價(jià)因素四方面內(nèi)容。其中，一般定價(jià)涉及的問(wèn)題為：平臺(tái)多久更新一次價(jià)格，是否提供動(dòng)態(tài)定價(jià)；價(jià)格在一定范圍內(nèi)下降，客戶(hù)是否能夠獲得退款；運(yùn)費(fèi)是否包含在產(chǎn)品價(jià)格中；是否提供免費(fèi)送貨。比價(jià)涉及的問(wèn)題為：平臺(tái)上產(chǎn)品的價(jià)格在項(xiàng)目級(jí)別得到對(duì)比；采購(gòu)人是否可以保存價(jià)格數(shù)據(jù)以供日后參考。發(fā)票涉及的問(wèn)題為：發(fā)票上應(yīng)明確哪些采購(gòu)訂單數(shù)據(jù)；提供有關(guān)退貨、退款的哪些信息。定價(jià)因素涉及的問(wèn)題為：將使用哪些技術(shù)確保有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格；批量購(gòu)買(mǎi)是否有額外的價(jià)格折扣；是否提供基于消費(fèi)等級(jí)的折扣；如何查看運(yùn)費(fèi)；GSA打算向參與此項(xiàng)的平臺(tái)承包商收取象征性費(fèi)用，平臺(tái)如何在現(xiàn)有的定價(jià)結(jié)構(gòu)中支付這筆費(fèi)用。

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