以“五大考核”壓實(shí)優(yōu)化政采營(yíng)商環(huán)境政策落地

《廣西優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年政府采購(gòu)指標(biāo)實(shí)施方案》日前印發(fā)

以“五大考核”壓實(shí)優(yōu)化政采營(yíng)商環(huán)境政策落地

本報(bào)訊記者袁瑞娟報(bào)道按照2019年廣西壯族自治區(qū)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”活動(dòng)部署，對(duì)標(biāo)世行標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)辦法，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，廣西財(cái)政廳日前印發(fā)《廣西優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年政府采購(gòu)指標(biāo)實(shí)施方案》，明確了考核的責(zé)任單位和配合單位，并制定出任務(wù)分解表，明確了責(zé)任人、實(shí)施主體和完成時(shí)限等具體措施，出臺(tái)“五大考核”措施，確保政府采購(gòu)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)到位。

“五大考核”措施中，一是考核電子采購(gòu)平臺(tái)建設(shè)。自治區(qū)各級(jí)政府有關(guān)部門要加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”行動(dòng)，積極推進(jìn)電子化政府采購(gòu)平臺(tái)和電子賣場(chǎng)建設(shè)，建立健全統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)規(guī)范，逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)范圍內(nèi)的互聯(lián)互通，推動(dòng)與公共資源交易平臺(tái)數(shù)據(jù)共享，提升供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)的便利程度。二是考核優(yōu)化采購(gòu)辦事程序。各采購(gòu)單位要按照有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策，遵守并優(yōu)化采購(gòu)流程。從發(fā)布招標(biāo)公告到采購(gòu)評(píng)審結(jié)束，對(duì)采購(gòu)單位和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出具體要求，明確采購(gòu)單位和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不能增加參與政府采購(gòu)活動(dòng)供應(yīng)商的負(fù)擔(dān)，能夠減免的材料一律減免。三是考核強(qiáng)化采購(gòu)活動(dòng)執(zhí)行。各采購(gòu)單位要按法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)間確認(rèn)采購(gòu)結(jié)果和簽訂采購(gòu)合同。明確了采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)采購(gòu)結(jié)果的時(shí)間、采購(gòu)合同簽訂的時(shí)間、發(fā)布中標(biāo)結(jié)果的時(shí)間及采購(gòu)合同簽訂的禁止性內(nèi)容。四是考核采購(gòu)合同管理。各采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)采購(gòu)合同管理，通過(guò)合同正確表達(dá)意愿，妥善履行義務(wù)，督促中標(biāo)（成交）供應(yīng)商嚴(yán)格履行合同。要降低政府采購(gòu)供應(yīng)商的交易成本，并按時(shí)將采購(gòu)合同通過(guò)委托的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公告。五是考核資金支付和驗(yàn)收貨物。各采購(gòu)單位要按照采購(gòu)文件約定的時(shí)間支付合同款，并對(duì)采購(gòu)物品進(jìn)行履約驗(yàn)收，對(duì)采購(gòu)合同付款時(shí)間、履約驗(yàn)收作出了具體規(guī)定。不得以機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人員更替、政策調(diào)整等為由延遲付款，不得將采購(gòu)文件和合同中未規(guī)定的義務(wù)作為向供應(yīng)商付款的條件。

此外，廣西財(cái)政廳還要求配合單位要按月、季度、年度向牽頭單位廣西財(cái)政廳報(bào)送工作進(jìn)展情況，并由牽頭單位將工作進(jìn)展情況報(bào)自治區(qū)發(fā)改委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以確保政府采購(gòu)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的持續(xù)推進(jìn)。

據(jù)悉，為構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的政府采購(gòu)市場(chǎng)體系，廣西財(cái)政廳近期全文轉(zhuǎn)發(fā)了財(cái)政部出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》，要求區(qū)直各單位、各市、縣財(cái)政部門嚴(yán)格執(zhí)行，并提出了四點(diǎn)具體要求：一是提高政治站位，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，破除各種不合理門檻和限制，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；二是對(duì)照清理問(wèn)題，如期完成清理工作。要求各單位全面清理政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，有關(guān)清理結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公開；三是加大宣傳力度，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處；四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作要求落實(shí)到位，確保財(cái)政部?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境政府采購(gòu)措施落實(shí)到位。

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