明確裁決標(biāo)準(zhǔn)助力優(yōu)化營商環(huán)境

明確裁決標(biāo)準(zhǔn)助力優(yōu)化營商環(huán)境

財(cái)政部第三期政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)班成功舉行，培訓(xùn)班邀請專家解讀第三批政府采購行政裁決指導(dǎo)性案例，現(xiàn)場火爆，座無虛席。與會學(xué)員一致表示，本批案例直指政府采購領(lǐng)域難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，很有實(shí)踐指導(dǎo)意義

本報(bào)訊記者楊文君報(bào)道財(cái)政部第三期政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)班于12月18日至20日在京舉辦，培訓(xùn)現(xiàn)場十分火爆，來自全國各地的400多名學(xué)員齊聚一堂，認(rèn)真聆聽了第三批政府采購行政裁決指導(dǎo)性案例相關(guān)內(nèi)容介紹和講解。與會學(xué)員表示，第三批政府采購行政裁決指導(dǎo)性案例重點(diǎn)體現(xiàn)透明監(jiān)管的理念，為市場主體提供穩(wěn)定的監(jiān)管預(yù)期，助力優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，很有實(shí)踐指導(dǎo)意義。財(cái)政部國庫司副司長杜強(qiáng)出席培訓(xùn)班開班儀式并做了講話。

據(jù)了解，財(cái)政部此前發(fā)布的兩批共20個(gè)指導(dǎo)性案例，取得了較好的社會效果，有效彌補(bǔ)了現(xiàn)行政府采購法律規(guī)范的不足，解決了政府采購領(lǐng)域個(gè)別存在的“同錯(cuò)不同罰”的問題。得益于此，此次培訓(xùn)吸引了大批指導(dǎo)性案例的“擁躉”到場學(xué)習(xí)。記者在現(xiàn)場注意到，此次培訓(xùn)座無虛席，原本預(yù)留了300多個(gè)座位的會場最終坐下了400余人，參訓(xùn)學(xué)員來自全國各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、中央部門、中央與地方集中采購機(jī)構(gòu)以及政府采購社會代理機(jī)構(gòu)等各方。

培訓(xùn)班開班儀式上，杜強(qiáng)向?qū)W員們介紹，當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，法治是最好的營商環(huán)境，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是法治的重要內(nèi)容。財(cái)政部一直希望以指導(dǎo)性案例為抓手，通過建立健全內(nèi)控機(jī)制等一系列措施推動執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在壓縮財(cái)政部門自由裁量權(quán)的同時(shí)，統(tǒng)一處理處罰標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)定社會合理預(yù)期。為進(jìn)一步保障指導(dǎo)性案例的合法性、權(quán)威性，財(cái)政部國庫司進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，今年擴(kuò)大了案例征集范圍，首次向地方財(cái)政部門廣泛征集典型案例，還在編審程序方面首次增加了合法性審查環(huán)節(jié)，并于5月啟動了該批指導(dǎo)性案例的編審工作。本批指導(dǎo)性案例圍繞黨中央、國務(wù)院深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境等目標(biāo)，緊扣深化政府采購制度改革方向，直指政府采購領(lǐng)域難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，內(nèi)容涵蓋優(yōu)化營商環(huán)境，體現(xiàn)深化政府采購制度改革精神等方面。

杜強(qiáng)還表示，下一步要繼續(xù)加大案例的宣傳和培訓(xùn)工作，并對上海、福建、廈門三個(gè)申報(bào)案例入選的省市以及江西、上海、福建、河南等積極參與案例申報(bào)的省市開展通報(bào)表揚(yáng)工作。

根據(jù)課程安排，由北京市第一中級人民法院行政審判庭副庭長趙鋒講授關(guān)于政府采購監(jiān)管法律問題研究及典型案例評析的課程，財(cái)政部國庫司政府采購監(jiān)督裁決處相關(guān)負(fù)責(zé)人及同志對本批共12個(gè)指導(dǎo)性案例逐一講解，并就參訓(xùn)學(xué)員在政府采購實(shí)踐中遇到的突出問題進(jìn)行了答疑。

培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員對培訓(xùn)內(nèi)容反響熱烈，大家一致反映，此次培訓(xùn)班從理論和實(shí)操兩個(gè)方面展開教學(xué)，著力解決實(shí)踐中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，對政府采購實(shí)務(wù)操作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

“培訓(xùn)課程講解的這些案例，我們在實(shí)踐中也經(jīng)常碰到，授課老師還對指導(dǎo)性案例進(jìn)行了拓展，讓我對平時(shí)處理的那些質(zhì)疑投訴又有了新的理解，可以說是茅塞頓開?！备拭C省蘭州市財(cái)政局政府采購辦李曉明表示，回去后會將學(xué)到的新知識運(yùn)用到實(shí)際工作中，尤其在優(yōu)化政府采購營商環(huán)境方面，力爭發(fā)揮更大的作用。

作為“蹭課”學(xué)員的代表，中貿(mào)國際工程招標(biāo)（北京）有限公司負(fù)責(zé)人成凱告訴記者，此次培訓(xùn)報(bào)名相當(dāng)火爆，因?yàn)榕嘤?xùn)名額限制，他沒有報(bào)上名，思來想后，還是決定來現(xiàn)場旁聽，來到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，和他一樣的“旁聽生”還真不少。“此次培訓(xùn)的課程內(nèi)容十分生動，既指明了法制改革的方向，又對大家經(jīng)常遇到的法律條款理解進(jìn)行了解釋。比如，哪些‘紅線’是不能碰的，哪些規(guī)定應(yīng)該把握到什么分寸，我都有了更進(jìn)一步的認(rèn)識，收獲很大，果然是不虛此行?！背蓜P說。

財(cái)政部近日舉辦專題培訓(xùn)，介紹和講解第三批政府采購行政裁決指導(dǎo)性案例相關(guān)內(nèi)容。此次培訓(xùn)現(xiàn)場400余個(gè)座位座無虛席。學(xué)員學(xué)習(xí)熱情高漲，對培訓(xùn)內(nèi)容反響熱烈。

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