“績效管理第三方30人論壇”在上海召開

“績效管理第三方30人論壇”在上海召開

與會代表對績效管理專家的角色定位、專家如何發(fā)揮作用、專家咨詢機(jī)制應(yīng)如何建立等問題進(jìn)行積極探討，助力進(jìn)一步健全預(yù)算績效管理制度

本報訊記者馬金眈報道 2019年“績效管理第三方30人論壇”日前在上海國家會計學(xué)院召開，與會代表圍繞績效管理中的專家角色定位與職能發(fā)揮等議題建言獻(xiàn)策，助力進(jìn)一步健全預(yù)算績效管理制度。

作為本次論壇的總召集人，上海國家會計學(xué)院政府采購與績效管理研究中心主任章輝表示，《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》提出，要建立預(yù)算績效管理專家咨詢機(jī)制，但是此規(guī)定在實(shí)踐探索中并未得到很好的落實(shí)。為了更好地理解預(yù)算績效管理中專家角色定位等問題，今年的論壇以“績效管理中的專家角色：位與為”為主題，希望與會代表圍繞著專家角色定位、職能發(fā)揮、機(jī)制建立等問題積極建言獻(xiàn)策，共同探索更好的解決方案。

針對實(shí)際工作中專家介入預(yù)算績效管理的方式、環(huán)節(jié)，以及在專家評審環(huán)節(jié)中意見不統(tǒng)一、權(quán)責(zé)不統(tǒng)一等問題，上海立豐管理咨詢有限公司姚繼榮、上?？萍甲稍冇邢薰緩埨凇⑸虾Ａ⑿刨Y產(chǎn)評估有限公司李文等與會代表分別結(jié)合各自參與預(yù)算績效管理工作的實(shí)踐，從不同角度提出完善和優(yōu)化建議。大家認(rèn)為，首先，要建立專家參與預(yù)算績效管理的激勵與約束機(jī)制，建立專家進(jìn)出的動態(tài)管理。明確專家的權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任，可以通過建立專家評審評分的標(biāo)準(zhǔn)和專家小組組長制，由專家組長主持評審會，組織組內(nèi)專家分工，統(tǒng)一組內(nèi)專家意見等。其次，探索搭建一個專家選項(xiàng)目的平臺，使專家在擅長的領(lǐng)域發(fā)揮作用，提供更深入的意見，專家的定位應(yīng)回歸評判者的角色。最后，應(yīng)形成并充實(shí)績效評價專家?guī)欤瑸閷＜医⒁粋€平臺進(jìn)行培訓(xùn)，使專家的評價標(biāo)準(zhǔn)和委托方需求標(biāo)準(zhǔn)形成統(tǒng)一認(rèn)識，同時還可以消除不同地區(qū)間專家評審的地區(qū)差異，促進(jìn)形成統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)本次論壇的專題研討，大家一致認(rèn)為，建立專家咨詢機(jī)制是健全預(yù)算績效管理制度的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措。要構(gòu)建預(yù)算績效管理專家的咨詢機(jī)制，首先應(yīng)盡快出臺《預(yù)算績效管理專家咨詢管理辦法》，充分發(fā)揮專家在預(yù)算績效管理中的作用，讓專家“敢說、直言”，同時也要夯實(shí)專家咨詢的責(zé)任；其次是建立健全預(yù)算績效管理咨詢專家?guī)欤瑢?shí)行優(yōu)勝劣汰，動態(tài)管理；三是明晰預(yù)算績效管理專家咨詢的范圍、方式及應(yīng)用，建議專家咨詢拓展到預(yù)算績效管理的全流程等；四是探索預(yù)算部門內(nèi)設(shè)績效管理專家委員會的補(bǔ)充機(jī)制。

據(jù)了解，來自上?？萍甲稍冇邢薰?、上海立豐管理咨詢有限公司、上海立信資產(chǎn)評估有限公司等30家服務(wù)機(jī)構(gòu)30余人參加了本次論壇。

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