高校助力脫貧攻堅(jiān)大有可為

中南大學(xué)采購(gòu)與招標(biāo)管理中心主任李家才

高校助力脫貧攻堅(jiān)大有可為

2019年，中南大學(xué)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)上的重要講話精神，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)文件的規(guī)定和要求，運(yùn)用政府采購(gòu)政策，大力開展消費(fèi)扶貧，優(yōu)先采購(gòu)定點(diǎn)扶貧地區(qū)——湖南省江華縣的農(nóng)副產(chǎn)品，促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定脫貧和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，助力脫貧攻堅(jiān)。

借此次會(huì)議，我介紹一下中南大學(xué)運(yùn)用政府采購(gòu)政策助推定點(diǎn)扶貧地區(qū)——江華縣的脫貧攻堅(jiān)工作。

首先，領(lǐng)導(dǎo)重視，為扶貧工作提供組織保障。

一是學(xué)校成立定點(diǎn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記、校長(zhǎng)是一把手。一年來(lái)學(xué)校黨委常委會(huì)5次研究扶貧工作，兩次部署采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品事項(xiàng)；校領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)4次研究落實(shí)采購(gòu)扶貧事宜；二是學(xué)校成立消費(fèi)扶貧工作小組，負(fù)責(zé)制定消費(fèi)扶貧實(shí)施方案，明確消費(fèi)扶貧的指導(dǎo)原則和合作方式等。中南大學(xué)現(xiàn)有在職職工近6000人，學(xué)生60000余人，共21個(gè)食堂，工會(huì)和食堂的采購(gòu)量都比較大。一年來(lái)，該小組6次召開會(huì)議，研討采購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品的具體事宜；三是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視。書記和校長(zhǎng)親自赴江華縣開展實(shí)地調(diào)研，調(diào)研農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況；學(xué)校采購(gòu)與招標(biāo)管理中心、工會(huì)、后勤等相關(guān)職能部門10余次赴湖南省江華瑤族自治縣調(diào)研農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、供給情況；四是委派干部駐點(diǎn)扶貧，指導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給，搭建消費(fèi)扶貧平臺(tái)。

其次，精心謀劃，為扶貧工作制定有力舉措。

高校是政府采購(gòu)的具體執(zhí)行部門，因此，學(xué)校在符合政府采購(gòu)政策的前提下，主要圍繞購(gòu)買江華縣的農(nóng)副產(chǎn)品、幫忙賣江華縣的農(nóng)副產(chǎn)品、根據(jù)供求關(guān)系來(lái)指導(dǎo)江華縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等幾個(gè)方面，促進(jìn)江華縣貧困人口穩(wěn)定脫貧和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，助力脫貧攻堅(jiān)。

第一，學(xué)校優(yōu)先采購(gòu)江華縣農(nóng)副產(chǎn)品。一方面是將學(xué)校工會(huì)福利物資采購(gòu)納入學(xué)校采購(gòu)范疇管理，從江華縣定點(diǎn)采購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品作為工會(huì)的福利物資。2019年學(xué)校工會(huì)從江華縣采購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品的金額達(dá)到320萬(wàn)元；另一方面是學(xué)校食堂優(yōu)先采購(gòu)江華縣的農(nóng)副產(chǎn)品作為原材料。現(xiàn)在學(xué)校有21個(gè)食堂，就餐的學(xué)生達(dá)6萬(wàn)余人，是很大的消費(fèi)群體。2019年學(xué)校食堂從江華縣采購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品的金額達(dá)到4100萬(wàn)元。

第二，通過(guò)電商平臺(tái)、地推等方式助銷貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。一方面是學(xué)校依托技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開發(fā)建設(shè)了電商平臺(tái)“瑤都優(yōu)品”，推廣、幫銷江華縣農(nóng)副產(chǎn)品。并借助京東平臺(tái)建設(shè)了京東江華館，推出他們的特色農(nóng)產(chǎn)品；另一方面是為幫助江華縣推銷農(nóng)副產(chǎn)品，2019年學(xué)校先后7次在校園組織農(nóng)產(chǎn)品地推活動(dòng)，鼓勵(lì)師生購(gòu)買江華縣農(nóng)副產(chǎn)品。一年來(lái)，學(xué)校助銷農(nóng)產(chǎn)品成效顯著，助銷售金額達(dá)到550萬(wàn)元。

第三，通過(guò)供給需求關(guān)系助推地方供給側(cè)改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。一方面學(xué)校直接投入480萬(wàn)元扶持江華縣發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。另一方面是加強(qiáng)校企合作，引進(jìn)大瑤山龜壽酒業(yè)投資500萬(wàn)元，推動(dòng)湘雅藥學(xué)院與江華大瑤山龜壽酒業(yè)、江華縣中醫(yī)院達(dá)成合作意向，共同研究開發(fā)瑤醫(yī)瑤藥項(xiàng)目、建設(shè)300畝瑤藥種植基地；引進(jìn)湖南龍德晟機(jī)電有限公司投資200萬(wàn)元在大圩鎮(zhèn)建立扶貧車間。一年來(lái)，學(xué)校在江華縣重點(diǎn)扶植企業(yè)和合作社共25家，帶動(dòng)建檔立卡貧困人口10478個(gè)。

第四，發(fā)揮學(xué)校教育、醫(yī)療、文化優(yōu)勢(shì)，助力脫貧攻堅(jiān)。

一是教育扶貧精準(zhǔn)到位。一方面有效提升師資水平，依托學(xué)校附屬中小學(xué)，搭建網(wǎng)絡(luò)教育資源共享平臺(tái)等途徑，培訓(xùn)江華縣教師277人。另一方面是建立支教服務(wù)基地和社會(huì)實(shí)踐基地，2019年，學(xué)校先后有18名研究生在大圩鎮(zhèn)中學(xué)和江華縣一中開展為期一年的支教工作，另有14支大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)赴江華縣，關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，使1000余名中小學(xué)生受益。此外是關(guān)心關(guān)愛貧困學(xué)生，發(fā)放2018-2019年中南大學(xué)江華助學(xué)金，受益學(xué)生102人。二是醫(yī)療扶貧精準(zhǔn)惠民。2019年中南大學(xué)投入200萬(wàn)元助推江華縣改善基本醫(yī)療條件。持續(xù)推行“人才培養(yǎng)、技術(shù)支撐、管理培訓(xùn)”三位一體醫(yī)療幫扶模式，提升江華縣醫(yī)療服務(wù)能力和管理水平。指導(dǎo)江華縣7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、217個(gè)村衛(wèi)生室完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，消除43個(gè)衛(wèi)生室空白村，實(shí)現(xiàn)江華全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。此外，推動(dòng)智慧醫(yī)療服務(wù)，指導(dǎo)江華縣開展醫(yī)院信息化建設(shè)，完善基于智慧醫(yī)療體系的數(shù)字病區(qū)建設(shè)。三是文化扶貧彰顯特色。聚焦“非遺保護(hù)”，建立中南大學(xué)長(zhǎng)鼓舞研習(xí)基地，編纂《湖南瑤族長(zhǎng)鼓舞》教材，開設(shè)全校性公共選修課《長(zhǎng)鼓舞欣賞與實(shí)踐》，創(chuàng)編瑤族長(zhǎng)鼓操。開發(fā)瑤族特色手工藝品。

最后，扶貧取得明顯成效，江華縣實(shí)現(xiàn)提前脫貧摘帽。

2019年，學(xué)校超額完成扶貧的各項(xiàng)任務(wù)：一年來(lái)，中南大學(xué)對(duì)江華縣投入幫扶資金660萬(wàn)元，引進(jìn)幫扶資金212萬(wàn)元；培訓(xùn)基層干部326人，培訓(xùn)教師、醫(yī)生、電商技術(shù)人員599人；購(gòu)買江華縣農(nóng)產(chǎn)品730.51萬(wàn)元，幫銷農(nóng)產(chǎn)品547.57萬(wàn)元。2019年4月，湖南省政府宣布江華縣符合貧困縣退出條件，同意脫貧摘帽。2019年7月，江華縣通過(guò)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)第三方評(píng)估組的實(shí)地核查驗(yàn)收。

2020年，中南大學(xué)將在持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有扶貧舉措的同時(shí)，按照要求預(yù)留10%的采購(gòu)份額，采購(gòu)貧困地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品。學(xué)校將以只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華的精神，為扶貧事業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

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