如何做好機房空調(diào)采購

本報實習記者  張靜遠
 
近日，第10期節(jié)能清單正式公布，格力、南京佳力圖、美的、艾默生等9家企業(yè)、135款型號的機房空調(diào)入圍其中，成為政府采購強制采購的專業(yè)空調(diào)產(chǎn)品。

那么，精密空調(diào)作為新一期節(jié)能清單目錄內(nèi)的一類專業(yè)產(chǎn)品，其采購有何特點？與其他產(chǎn)品相比，采購工作有怎樣的不同？如何做好這一專業(yè)性很強的空調(diào)產(chǎn)品采購？帶著一系列問題日前記者采訪了多家采購代理機構(gòu)和采購人，以期更清楚地了解機房空調(diào)采購。

參數(shù)設置是招標關鍵

眾所周知，機房空調(diào)的專業(yè)性很強，與普通空調(diào)相比有著較大的不同。記者在采訪中了解到，有些采購人對于機房空調(diào)了解并不多，在這種情況下做好采購工作顯得更為重要。

做好招標采購工作，招標文件參數(shù)的設置往往是關鍵。而在參數(shù)的設置上，必要的咨詢少不了。一些集采機構(gòu)的負責人告訴記者，很多采購單位都會向供應商請教。這個請教的過程本來無可厚非，但是有的采購單位干脆直接請供應商為之代寫參數(shù)要求，這樣做顯然不妥。“我們有時候接收的招標文件，其落款居然都是某一家供應商的。”對此，集采機構(gòu)的人員表示無奈。“我們只能要求他們修改招標文件，但是卻不能用嚴格的法律要求杜絕這些參與參數(shù)撰寫的供應商參加招投標。”

當然，上文所述只是極少數(shù)。大部分采購單位還是有著較為專業(yè)的招標文件編寫人員。為了保證采購的產(chǎn)品與采購需求相一致，很多采購單位在采購過程中，都會選派業(yè)務較強的工作人員做好監(jiān)督和把關工作，并參與到評標過程中。

與機房設備一并采購

記者在中國政府采購網(wǎng)上檢索“機房空調(diào)”或“精密空調(diào)”時發(fā)現(xiàn)，機房空調(diào)這一類產(chǎn)品很少單獨招標，而是多與UPS設備等產(chǎn)品一起來做。那么精密空調(diào)一般都會和哪些產(chǎn)品一起來做，為什么要這樣打包呢？

一位采購中心的相關負責人向記者介紹道，大部分使用單位對機房空調(diào)的需求量比較零星，有時不過一兩臺。在這種采購量比較小的情況下，一般在機房裝修的時候就與機房的其他設備一起招標了。

而這種招標方式自然就給評標帶來一定困難。有的機房空調(diào)采購中單獨分包招標、單獨評標。而大部分則因為金額相對較小而沒有單獨分包。這位負責人告訴記者，這種情形對招標文件的編制提出了更高的要求。機房空調(diào)參數(shù)在招標文件中的表述一定要細致明確，這樣從專家?guī)熘谐槿〉膶＜乙部梢砸罁?jù)這些參數(shù)完成機房空調(diào)的評標。

以常規(guī)價實施采購

由于機房空調(diào)的專業(yè)性，加之節(jié)能清單內(nèi)入圍企業(yè)數(shù)量相當有限，機房空調(diào)采購中廢標、流標現(xiàn)象履有發(fā)生。那么，如果實質(zhì)響應招標文件的供應商不足3家怎么辦？

這個問題對于精密空調(diào)的采購而言絕不是杞人憂天。很多地方的集采中心都告訴記者，今年以來機房空調(diào)這類貨物采購流標了好幾次。“節(jié)能清單上就那么幾樣兒，很多還在本地不設供應點。發(fā)布公告后很少有企業(yè)響應。”還有人向記者反映，更有甚者，有的企業(yè)響應了，但是在評標時發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品與企業(yè)資質(zhì)根本不符合國家標準。

對此，某地方采購中心的工作人員向記者坦言，有時出于無奈，在實際操作中有必要對節(jié)能清單進行變通處理。“我們會把實際工作中遇到的特殊情況反饋給采購監(jiān)管部門，在獲批機房空調(diào)可在節(jié)能清單之外選擇部分產(chǎn)品后再進行采購，否則采購工作有時會難以執(zhí)行下去。”

除了容易流標，機房空調(diào)采購還有個難題——底價不透明。精密空調(diào)在大眾市場上很少見，其價格只有業(yè)內(nèi)人士比較了解。對此，某集采機構(gòu)的工作人員告訴記者，目前在政府采購市場競爭中，大多數(shù)企業(yè)在報價方面還是比較慎重的，價格過高容易因價格分評分低落標，而價格過低又難以保證合理的利潤空間。同時，記者還了解到，相關采購工作人員也通過市場調(diào)查摸清價格底數(shù)，加強投標及采購過程中的價格監(jiān)管，以此來解決機房空調(diào)價格難題。