植樹造林正當(dāng)時樹苗采購不能“掉鏈子”

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植樹造林正當(dāng)時樹苗采購不能“掉鏈子”

■ 本報記者 吳敏

又是一年春來到，植樹造林所需的樹苗火熱采購中。

據(jù)中國政府采購網(wǎng)上近一個月的公告顯示，樹苗采購的公告達(dá)到了上百條?！吨袊少張蟆酚浾呓y(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前樹苗采購主要分兩類，一類是義務(wù)植樹苗木采購，另一類是森林植被樹苗的采購。前者采購量普遍較小，后者采購金額普遍較大。同時，由于疫情期間對開評標(biāo)的影響，很多項目采取了電子開標(biāo)的方式。

義務(wù)植樹苗木采購項目數(shù)量多

就多數(shù)地區(qū)和大部分綠化樹種來說，以晚秋和早春栽種最好。晚秋是指落葉后到土壤結(jié)凍前的時期；早春是指土壤剛開始解凍、而枝條還沒開始萌發(fā)之前。一般來說，冬季寒冷地區(qū)和在當(dāng)?shù)夭荒秃臉浞N植宜春栽；冬季比較溫暖地區(qū)和當(dāng)?shù)啬秃臉浞N適宜秋栽。在當(dāng)?shù)乜购院軓?qiáng)的樹種冬季也可以栽植的。植樹以清明時節(jié)為最佳，此時氣候溫暖，春雨飛灑，利于樹苗成活。所以義務(wù)植樹傳統(tǒng)一般以3月和4月為主，自然，政府采購義務(wù)植樹的項目在這段時間也較為集中，項目數(shù)量較多。不過義務(wù)植樹苗木采購的金額總體來說較小，一般不超過100萬元，采購方式主要以詢價和競爭性磋商為主，不過也有特殊情況。

例如，陜西興平市2020年全民義務(wù)植樹苗木采購項目已于2020年3月10日進(jìn)行詢價。預(yù)算為30萬元，成交價為29.64萬元，成交供應(yīng)商為陜西西綠園林景觀工程有限公司。

云之龍招標(biāo)集團(tuán)有限公司受扶綏縣林業(yè)局的委托，就“扶綏縣2020年度義務(wù)植樹系列活動綠化苗木采購”項目采用競爭性談判方式進(jìn)行采購，總成交價為61.07萬元。采購單位是扶綏縣林業(yè)局。成交供應(yīng)商名為廣西新視野園林綠化工程有限公司。成交日期為2020年3月20日。

龍川縣中信招標(biāo)采購有限公司受廣東省河源市龍川縣林業(yè)局的委托，就“龍川縣2020年義務(wù)植樹造林苗木采購項目”項目組織競爭性磋商采購。總成交金額為71.5萬元。

滕州市2020年度春季造林義務(wù)植樹所用苗木及栽植采購項目競爭性磋商成交公告顯示，該項目成交金額為88.86萬元。

在眾多義務(wù)植樹樹苗采購項目中，甘肅張家川縣的項目比較特殊，采購樹苗數(shù)量多，金額大。公告顯示，甘肅西招國際招標(biāo)有限公司受張家川回族自治縣自然資源局的委托，對“張家川回族自治縣自然資源局張家川縣2020年義務(wù)植樹基地項目”以公開招標(biāo)的方式進(jìn)行采購。采購預(yù)算為338.84萬元。評標(biāo)方法采取綜合評分法。其中采購油松（僅供苗）237140株、香花槐（僅供苗）217100株。公告顯示了此次項目金額較大的原因和目的：搶抓推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的機(jī)遇，堅持全社會辦林業(yè)，全民搞綠化，把生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步明確區(qū)域綠化定位，突出生態(tài)涵養(yǎng)功能和綠色發(fā)展方向,以宜林荒山綠化和森林資源保護(hù)為重點，加快組織實施張家川縣東部山區(qū)森林生態(tài)屏障建設(shè)，構(gòu)筑全域大綠化系統(tǒng)。項目要求供應(yīng)商須具有林木種子生產(chǎn)許可證原件和林木種子經(jīng)營許可證原件；前述林木種子生產(chǎn)許可證和林木種子經(jīng)營許可證已二證合一的，則須提供林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證原件。不過此項目的開標(biāo)時間、地點為待定。

森林植被樹苗采購金額大

在樹苗采購的項目中，金額較大的主要是森林植被恢復(fù)工程的樹苗采購。多數(shù)項目都在百萬元以上。而這些項目的采購主要是集中在北方森林植被相對較少的地方，比如甘肅以及河北等。

例如，公告顯示，甘肅鑫天馬工程造價咨詢有限公司受定西市安定區(qū)林業(yè)和草原局的委托，對定西市安定區(qū)林業(yè)和草原局2019第二批森林植被恢復(fù)工程造林項目以公開招標(biāo)的方式進(jìn)行采購，評標(biāo)委員會于2020年3月13日確定中標(biāo)結(jié)果。總中標(biāo)價格為562.25萬元。費(fèi)用涵蓋樹苗的費(fèi)用、樹苗種植費(fèi)用以及種植的水費(fèi)三部分。中標(biāo)日期為2020年3月13日。

甘肅金招項目咨詢有限公司受東鄉(xiāng)族自治縣自然資源局的委托,對東鄉(xiāng)縣2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林綠化項目進(jìn)行公開招標(biāo)。第一包和第四包均為經(jīng)濟(jì)林樹種；第二包為荒山造林及行道樹補(bǔ)植樹種；第三包為花卉種植。項目預(yù)算共計863.95萬元。第一包為361.78萬元，第二包為290.16萬元，第三包為95.13萬元，第四包為116.87萬元。投標(biāo)人須具有林業(yè)主管部門頒發(fā)的《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證》（適用于第1、2、4包）。項目開標(biāo)方式為電子開標(biāo)。開標(biāo)時間是2020年4月7日上午9時。

河北省張家口市及承德壩上地區(qū)植樹造林實施方案康?？h康保鎮(zhèn)2019年人工造林京津風(fēng)沙源項目，預(yù)算金額為382.61萬元。項目采取電子方式招標(biāo)。開標(biāo)時間為2020年4月23日14時。

黑龍江省富錦市政務(wù)服務(wù)中心組織的富錦市林業(yè)和草原局2020年植樹造林苗木采購項目，正在進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。預(yù)算為574萬元。一共采購樹苗855540棵。項目共七個標(biāo)包，投標(biāo)供應(yīng)商可對上述七個標(biāo)包任意標(biāo)包進(jìn)行投標(biāo)。投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）為2020年4月13日9時。值得注意的是，該項目的付款方式是貨物驗收合格后三年內(nèi)付款。該項目也要求投標(biāo)商具有林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證、苗木檢驗合格證。

此外，植樹造林除了需要采購樹苗以外，還需要采購一些周邊的服務(wù)。比如植樹造林的勘察設(shè)計服務(wù)。公告顯示，河北德澤工程項目管理有限公司就豐寧國有林場管理處2019年張家口市和承德壩上地區(qū)植樹造林項目勘察設(shè)計服務(wù)進(jìn)行競爭性磋商采購。預(yù)算金額91.7萬元。開標(biāo)時間為2020年3月30日10時。

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