創(chuàng)建節(jié)約型機關有了“路線圖”

創(chuàng)建節(jié)約型機關有了“路線圖”

《關于中央國家機關積極開展節(jié)約型機關創(chuàng)建工作的通知》發(fā)布

本報訊記者吳敏報道近日，中央國家機關管理局下發(fā)《關于中央國家機關積極開展節(jié)約型機關創(chuàng)建工作的通知》（以下簡稱《通知》），明確2021年6月底，中央國家機關各部門、各單位本級全部建成節(jié)約型機關。

《通知》明確，2021年6月底，中央國家機關各部門、各單位本級全部建成節(jié)約型機關；2022年6月底，各部門、各單位所屬垂直管理機構、派出機構（以下簡稱“垂管派出機構”）中70%左右的處級以上單位建成節(jié)約型機關。這與國管局、中直管理局、發(fā)展改革委、財政部今年3月聯(lián)合印發(fā)的《節(jié)約型機關創(chuàng)建行動方案》（以下簡稱《行動方案》）目標一致，即到2022年，力爭70%左右的縣級及以上黨政機關達到創(chuàng)建要求。

《通知》要求，各部門、各單位按照《行動方案》中明確的創(chuàng)建內(nèi)容組織開展創(chuàng)建工作，對照《中央國家機關創(chuàng)建節(jié)約型機關評價指標》進行打分評價，達到得分80分以上的節(jié)約型機關達標標準；同時，認真抓好今年能源資源節(jié)約主要工作任務落實，將能源資源消費量控制在2020年下達的指標以內(nèi)。2020年度中央國家機關節(jié)約能源資源考核工作與創(chuàng)建工作評價驗收合并進行。

據(jù)了解，《行動方案》從完善制度體系、推行綠色辦公、實行生活垃圾分類、開展宣傳教育四個方面明確了創(chuàng)建內(nèi)容，并明確了節(jié)約型機關評價指標。其中在綠色辦公方面，《行動方案》要求黨政機關帶頭推進無紙化辦公，充分采用自然采光，合理設置空調溫度，帶頭踐行綠色出行；加大綠色采購力度，帶頭采購更多節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、再生、資源綜合利用等綠色產(chǎn)品，更新公務用車，優(yōu)先采購新能源汽車。在生活垃圾分類方面，《行動方案》強調黨政機關要率先全面實施生活垃圾分類制度；采取生活垃圾減量化措施，使用循環(huán)再生辦公用品，限制使用一次性辦公用品，停止使用不可降解一次性塑料制品；做好垃圾分類投放、分類收集，建立垃圾清運臺賬，交由規(guī)范的回收渠道處理。

《通知》細化了創(chuàng)建工作安排，包括周密組織，評價驗收，總結通報。

周密組織方面要求自評摸底，強弱項補短板，整體推進。各部門、各單位要明確2020至2022年每年度垂管派出機構建成節(jié)約型機關的數(shù)量目標，督促指導垂管派出機構組織落實本部門創(chuàng)建工作方案，對其創(chuàng)建工作進行驗收，確保達到創(chuàng)建要求。垂管派出機構節(jié)約型機關創(chuàng)建情況及名單于2022年3月底前報送國管局節(jié)能司。

評價驗收方面，要求2021年5月底前，國管局組織創(chuàng)建工作評價驗收小組，對各部門、各單位本級創(chuàng)建工作進行實地評價驗收。未通過驗收的部門和單位要在一個月內(nèi)完成整改并接受復核驗收。

總結通報方面，要求2021年6月底前，國管局完成對各部門、各單位本級創(chuàng)建工作的總結，并以適當方式通報有關工作情況及節(jié)約型機關名單。2022年8月底前，國管局完成對各部門各單位垂管派出機構節(jié)約型機關創(chuàng)建工作情況的總結通報。

《通知》強調了工作要求，高度重視，精心組織；加強宣傳，營造氛圍。已建成“節(jié)約型公共機構示范單位”的部門和單位，向國管局節(jié)能司報送創(chuàng)建情況和自評表后即視為建成節(jié)約型機關，不再進行現(xiàn)場驗收。

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部分節(jié)約型機關評價指標

（一）強化目標管理

節(jié)約能源資源目標管理：【必須完成項】納入重點用能單位管理范圍的黨政機關要完成節(jié)能目標責任考核的各項要求，且年度考核等級為完成及以上等級；其他黨政機關要完成上級主管部門下達的單位建筑面積能源消耗、人均能源消耗、人均水資源消耗年度指標。

（二）完善制度體系

管理制度：制定能源資源消費統(tǒng)計、定額管理、節(jié)能、節(jié)水、生活垃圾分類、綠色消費以及用能設備設施節(jié)能操作規(guī)程等節(jié)約能源資源的管理制度。對物業(yè)管理提出能源資源節(jié)約管理目標和服務要求。按照《公共機構能源資源消費統(tǒng)計調查制度》要求，建立能源資源消費統(tǒng)計臺賬，定期報送、分析和公示能源資源消費狀況。

（三）推行綠色辦公

行為節(jié)約：推進無紙化辦公。實現(xiàn)高效照明光源使用率100%。執(zhí)行夏季室內(nèi)空調溫度設置不得低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調溫度設置不得高于20攝氏度的空調溫度控制標準。使用節(jié)水型器具，采取有效節(jié)水管理措施。綠色出行：鼓勵干部職工踐行“135”等低碳出行方式。實行公務用車單車油耗核算。綠色采購：加大綠色采購力度，帶頭采購更多節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、再生、資源綜合利用等綠色產(chǎn)品。更新公務用車優(yōu)先采購新能源汽車。

（四）實行生活垃圾分類

源頭減量：采取節(jié)約糧食等源頭減量化措施，開展“光盤行動”等活動。使用再生紙、再生耗材等循環(huán)再生辦公用品。限制使用一次性辦公用品。停止使用不可降解一次性塑料制品。分類投放：按生活垃圾分類標準合理配置垃圾分類容器設施。垃圾集中投放點張貼垃圾分類投放指南。干部職工分類投放生活垃圾。分類收運：有害垃圾單獨存放，與具備處理資質的企業(yè)簽訂收運處置協(xié)議。可回收物統(tǒng)一回收，與具備回收資質的企業(yè)簽訂收運處置協(xié)議。餐廚垃圾按國家及屬地要求規(guī)范處置。建立垃圾分類清運臺帳,定期公示垃圾清運量。

（五）開展宣傳教育

宣傳實踐：結合全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、世界水日等活動，組織開展形式多樣的宣傳實踐活動。在新聞媒體或主管部門宣傳平臺報道本單位節(jié)約能源資源經(jīng)驗做法。

教育培訓：將節(jié)能、節(jié)水、垃圾分類等內(nèi)容納入干部職工培訓體系。定期舉辦面向干部職工的節(jié)能低碳知識講座、崗位培訓等教育培訓活動。

摘自《節(jié)約型機關創(chuàng)建行動方案》

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