浙江：政采意向早公開(kāi)企業(yè)早準(zhǔn)備早受益

浙江：政采意向早公開(kāi)企業(yè)早準(zhǔn)備早受益

該省財(cái)政廳要求，5月1日起，部分省級(jí)單位和地區(qū)開(kāi)展政府采購(gòu)意向公開(kāi)試點(diǎn)。各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)在部門預(yù)算批復(fù)后60日內(nèi)，按規(guī)定及時(shí)公開(kāi)本單位年度預(yù)算安排采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)意向

本報(bào)訊記者樂(lè)佳超報(bào)道浙江省財(cái)政廳近日發(fā)文明確，5月1日起，開(kāi)展政府采購(gòu)意向公開(kāi)試點(diǎn)。此舉有助于企業(yè)提前了解政府采購(gòu)市場(chǎng)商機(jī)，早準(zhǔn)備、早賺錢，減輕疫情對(duì)企業(yè)的影響，盡早渡過(guò)難關(guān)。

浙江省財(cái)政廳提出，該省政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作按照“試點(diǎn)先行，分步實(shí)施”的原則推進(jìn)。2020年5月1日起，在省教育廳、省人力社保廳和杭州市、義烏市、溫嶺市開(kāi)展政府采購(gòu)意向公開(kāi)試點(diǎn)，試點(diǎn)單位和地區(qū)對(duì)自2020年7月1日起實(shí)施的政府采購(gòu)項(xiàng)目按規(guī)定公開(kāi)采購(gòu)意向。各試點(diǎn)單位、地區(qū)應(yīng)及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)開(kāi)展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)，并提出完善政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)浙江省政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作不斷完善。省級(jí)預(yù)算單位從2020年11月1日開(kāi)始對(duì)自2021年1月1日起實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目按規(guī)定公開(kāi)采購(gòu)意向；省級(jí)以下各級(jí)預(yù)算單位從2021年11月1日開(kāi)始對(duì)自2022年1月1日起實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目按規(guī)定公開(kāi)采購(gòu)意向。各預(yù)算單位可根據(jù)實(shí)際情況，加快推進(jìn)采購(gòu)意向公開(kāi)。

在采購(gòu)意向公開(kāi)時(shí)限上，浙江省財(cái)政廳要求，采購(gòu)意向公開(kāi)時(shí)間應(yīng)當(dāng)盡量提前，原則上不得晚于采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前30日。各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)在部門預(yù)算批復(fù)后60日內(nèi)，按規(guī)定及時(shí)公開(kāi)本單位年度預(yù)算安排采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)意向。但是，無(wú)法滿足采購(gòu)意向公開(kāi)時(shí)間要求的項(xiàng)目（即原則上不得晚于采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前30日），應(yīng)當(dāng)單獨(dú)提前公開(kāi)，此后采購(gòu)意向如發(fā)生變動(dòng)應(yīng)及時(shí)更新。對(duì)年中新增的采購(gòu)項(xiàng)目以及實(shí)行臨時(shí)采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行確認(rèn)書制度需辦理臨時(shí)確認(rèn)書的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)公開(kāi)。部門預(yù)算批復(fù)前公開(kāi)的采購(gòu)意向，以部門預(yù)算“一上”內(nèi)容（適用于部門預(yù)算編制實(shí)行“一上一下”程序的地區(qū)）或“二上”內(nèi)容（適用于部門預(yù)算編制實(shí)行“二上二下”程序的地區(qū)）為依據(jù)；部門預(yù)算批復(fù)后公開(kāi)的采購(gòu)意向，以部門預(yù)算為依據(jù)。辦理臨時(shí)確認(rèn)書采購(gòu)的項(xiàng)目，以臨時(shí)確認(rèn)書批復(fù)金額為依據(jù)。

對(duì)于公開(kāi)方式、公開(kāi)內(nèi)容等要求，浙江省財(cái)政廳明確，各預(yù)算單位是政府采購(gòu)意向公開(kāi)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)公開(kāi)本單位采購(gòu)意向。浙江政府采購(gòu)網(wǎng)作為中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)浙江分網(wǎng)，各預(yù)算單位應(yīng)在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)公開(kāi)本單位采購(gòu)意向。按法定采購(gòu)方式實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開(kāi)采購(gòu)意向；通過(guò)政采云平臺(tái)電子賣場(chǎng)實(shí)施且預(yù)算金額達(dá)到分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開(kāi)采購(gòu)意向，但通過(guò)網(wǎng)上服務(wù)市場(chǎng)實(shí)施的定點(diǎn)采購(gòu)除外。各市縣可以適當(dāng)擴(kuò)大，但不得縮小公開(kāi)范圍。由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的批量集中采購(gòu)，可不納入采購(gòu)意向公開(kāi)范疇。采購(gòu)意向公開(kāi)內(nèi)容包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)需求概況、預(yù)算金額（單位為元）、預(yù)計(jì)采購(gòu)時(shí)間等要素。

此外，浙江省財(cái)政廳還強(qiáng)調(diào)，各級(jí)預(yù)算單位、主管部門和財(cái)政部門要充分認(rèn)識(shí)采購(gòu)意向公開(kāi)工作的重要性，嚴(yán)格按照通知要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)做好已公開(kāi)采購(gòu)意向的咨詢答復(fù)工作。主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的作用，確保所屬預(yù)算單位嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)、全面公開(kāi)采購(gòu)意向。各級(jí)財(cái)政部門要抓好本地區(qū)采購(gòu)意向公開(kāi)工作的部署實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)意向公開(kāi)情況的檢查，采取通報(bào)執(zhí)行情況、責(zé)令改正等方式，確保采購(gòu)意向公開(kāi)工作執(zhí)行到位。

一位政府采購(gòu)供應(yīng)商告訴記者，此次新冠肺炎疫情給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)重大影響，政府采購(gòu)市場(chǎng)成為很多企業(yè)的“救命稻草”之一。以往有些采購(gòu)項(xiàng)目，一些企業(yè)臨開(kāi)標(biāo)才獲知信息，來(lái)不及準(zhǔn)備投標(biāo)材料，無(wú)奈錯(cuò)失商機(jī)，而個(gè)別企業(yè)常能通過(guò)各種手段提前獲知采購(gòu)信息，搶占商機(jī)。意向公開(kāi)后，更多企業(yè)都能提前了解政府采購(gòu)信息，早抓商機(jī)、早準(zhǔn)備、早賺錢，有助于企業(yè)渡過(guò)經(jīng)營(yíng)難關(guān)，也有助于提升政府采購(gòu)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

據(jù)了解，浙江省財(cái)政廳在2月12日出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情防控期間政府采購(gòu)管理工作的通知》中就已提出，各采購(gòu)單位應(yīng)統(tǒng)籌考慮近期采購(gòu)計(jì)劃，對(duì)因疫情防控?zé)o法立即啟動(dòng)的采購(gòu)項(xiàng)目，可在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)和單位門戶網(wǎng)站預(yù)先公開(kāi)采購(gòu)意向（含采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)需求概況、預(yù)算金額和預(yù)計(jì)采購(gòu)時(shí)間等），便于供應(yīng)商提前了解采購(gòu)信息和做好參與采購(gòu)活動(dòng)的準(zhǔn)備。隨后，義烏市財(cái)政局于次日出臺(tái)文件，要求推行本市政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作。該市財(cái)政局提出，義烏市從2020年起開(kāi)展政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作。各采購(gòu)單位應(yīng)統(tǒng)籌安排全年政府采購(gòu)項(xiàng)目，提前在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)和各采購(gòu)單位門戶網(wǎng)站公開(kāi)采購(gòu)意向。采購(gòu)預(yù)算金額在50萬(wàn)元以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目均納入采購(gòu)意向公開(kāi)范圍(涉密信息除外)。如遇采購(gòu)意向發(fā)生變動(dòng)，各采購(gòu)單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整并更新采購(gòu)意向。未按要求公開(kāi)采購(gòu)意向，各采購(gòu)單位將無(wú)法通過(guò)浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（或政采云平臺(tái)）進(jìn)行采購(gòu)項(xiàng)目委托。國(guó)企采購(gòu)項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。記者注意到，浙江政府采購(gòu)網(wǎng)采購(gòu)意向公開(kāi)專欄目前已經(jīng)啟用，已有義烏市、臺(tái)州市路橋區(qū)等地的部分預(yù)算單位率先公開(kāi)了40余條采購(gòu)意向。

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