河北：工程建設項目招標代理機構監(jiān)管領域有新規(guī)

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河北：工程建設項目招標代理機構監(jiān)管領域有新規(guī)

本報訊記者楊文君報道近日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳制定《關于加強工程建設項目招標代理機構監(jiān)管的指導意見》（以下簡稱《意見》），就工程建設項目招標代理機構監(jiān)管領域提出了信息登記與公開、行為規(guī)范、事中事后監(jiān)管三點意見。

在建立招標代理機構信息登記和公開制度方面，《意見》指出，在本省行政區(qū)域內開展房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目招標代理業(yè)務的招標代理機構，應當在河北省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺報送基本信息并進行信息公開、接受社會監(jiān)督。具體信息包括營業(yè)執(zhí)照信息及聯(lián)系人、聯(lián)系電話等基本信息；專職人員的基本信息（技術負責人、注冊人員以及具有工程建設類職稱的人員）；招標代理業(yè)績信息；企業(yè)誠信守法承諾書。另外，招標代理機構對報送信息的真實性、準確性負責，信息內容發(fā)生變化的，應當自變更之日起5個工作日內自行更新。

在規(guī)范工程招標代理機構代理行為方面，《意見》指出，招標代理機構開展生產經營活動，應當具備與工程招標代理業(yè)務相匹配的專職人員，滿足代理項目必需的辦公條件，從事招標代理業(yè)務的人員應當與本機構依法建立勞動關系，且熟練掌握招標投標相關法律法規(guī)規(guī)定；招標代理機構應當與招標人簽訂工程招標代理書面委托合同，在合同約定的范圍內依法開展工程招標代理業(yè)務，并承擔相應責任，招標人和招標代理機構應當在書面委托合同中明確招標代理費金額、支付方式和時間，不得將代理服務費、專家評審費等費用轉嫁給中標人支付；招標代理機構開展招標代理業(yè)務時，應當成立招標代理項目組，推行項目負責人責任制，項目組成員應當為本機構專職從業(yè)人員，鼓勵招標代理機構聘用具備技術、經濟管理能力的人員擔任項目負責人，提高服務質量和水平；招標人應當履行招投標主體責任，在工程招標代理合同中明確要求項目組成員名單并核實相關資料，可根據(jù)項目實際或招投標工作需要，要求項目組配備相應技術力量，由于解除勞動合同或疾病等特殊原因，招標代理機構需更換項目負責人的，須經招標人同意后，替換具備同等專業(yè)水平的人員。

關于如何加強事中事后監(jiān)管，《意見》明確，一方面，加快推進電子化監(jiān)管，加大招標投標活動信息公開力度和招標投標事中事后查處力度，嚴厲打擊串通投標、弄虛作假等違法違規(guī)行為，維護建筑市場秩序；另一方面，各地住房城鄉(xiāng)建設部門要按“雙隨機、一公開”要求，對招標代理機構開展招標代理業(yè)務、報送基本信息等情況進行檢查，同時進一步暢通投訴渠道，鼓勵單位和個人對招標代理機構報送的信息及市場行為進行監(jiān)督，對存在違法違規(guī)線索的建設工程項目招標開展定向檢查。此外，還要開展招標代理機構信用評價工作、建立招標代理機構失信懲戒機制以及充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會監(jiān)督、自律作用。

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