傳遞中國堅定綠色發(fā)展信心

國家綠色發(fā)展基金揚(yáng)帆起航

傳遞中國堅定綠色發(fā)展信心

國家綠色發(fā)展基金股份有限公司近日舉行揭牌儀式，標(biāo)志著國家綠色發(fā)展基金揚(yáng)帆起航，傳遞出中國堅定綠色發(fā)展的信心。

作為我國生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域第一支國家級投資基金，國家綠色發(fā)展基金由財政部、生態(tài)環(huán)境部和上海市人民政府三方共同發(fā)起設(shè)立?；鹂傄?guī)模885億元，其中中央財政出資100億元，出資方還包括長江經(jīng)濟(jì)帶沿線11省市、部分金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)企業(yè)。

黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院就加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、推動綠色發(fā)展作出了一系列重要決策部署。黨的十八屆五中全會明確提出，要加快發(fā)展綠色金融，設(shè)立綠色基金。

“國家綠色發(fā)展基金籌備多年，千呼萬喚始出來?！碧旖虼髮W(xué)法學(xué)院院長、天津大學(xué)中國綠色發(fā)展研究院院長孫佑海說，基金成立讓我們多了一個綠色金融工具，可以籌集一定的資金，吸引更多社會資本投入到環(huán)境保護(hù)中來。

據(jù)了解，基金落戶上海，實(shí)行公司化運(yùn)作，重點(diǎn)投向環(huán)境保護(hù)和污染防治、生態(tài)修復(fù)和國土空間綠化、能源資源節(jié)約利用、清潔能源等綠色發(fā)展領(lǐng)域?；鹪谑灼诖胬m(xù)期間主要投向長江經(jīng)濟(jì)帶沿線11省市，同時適當(dāng)投向其他區(qū)域。

“由來自政府和社會資本的25個投資主體共同參與，充分體現(xiàn)了綠色基金政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作的特色?！本G色基金籌備組組長、上海市委常委、常務(wù)副市長陳寅介紹，目前，籌備組辦公室已儲備一批戰(zhàn)略功能類、股權(quán)投資類、子基金類項(xiàng)目80個左右，并對包括污水處理、垃圾焚燒、危廢處理、清潔能源等十幾個細(xì)分行業(yè)進(jìn)行了分析和研究。

國家綠色發(fā)展基金股份有限公司總經(jīng)理張榮慶認(rèn)為，作為長江流域的龍頭，上海定為基金運(yùn)營地，有利于借力上海“五個中心”建設(shè)集聚各類資源，并充分發(fā)揮上海作為國際金融中心所具備的獨(dú)特優(yōu)勢，示范引領(lǐng)長江經(jīng)濟(jì)帶各地方經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。

在市場人士看來，這是半導(dǎo)體大基金后國家第二支大基金，投資規(guī)模巨大，從政策頂層設(shè)計上重視和支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將大幅緩解企業(yè)投資環(huán)保領(lǐng)域的資金、融資問題，解決政府和社會主體資金投入不足的問題，中長期扶持綠色產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

“此次成立的國家綠色發(fā)展基金規(guī)格高、金額大、用途專，在保證一定盈利的同時，將會大幅提升長江流域環(huán)保項(xiàng)目的投資落地，尤其是現(xiàn)金流充沛的運(yùn)營類項(xiàng)目。”國泰君安環(huán)保行業(yè)分析師徐強(qiáng)認(rèn)為。

國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文認(rèn)為，國家綠色發(fā)展基金應(yīng)該重點(diǎn)扶持環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展暫時遇到困難的地方，可以通過做加法的手段，支持當(dāng)?shù)夭捎梅弦蟮沫h(huán)境保護(hù)設(shè)施，對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級改造。這樣既有利于環(huán)境保護(hù)，也有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更有利于資金滾動發(fā)展。

“對長江經(jīng)濟(jì)帶省市來說，基金來得正是時候。今年長江流域一些地方遭遇洪澇災(zāi)害，再加上新冠肺炎疫情的影響，基金可以滿足長江流域人民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需求，解決突出的資金困難?！睂O佑海說，不同于財政資金，基金運(yùn)作要用市場化的辦法，在法治的軌道上運(yùn)行，讓基金又好又快運(yùn)作，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

“在確定一個項(xiàng)目之前，必須要經(jīng)過科學(xué)的論證。要建立嚴(yán)格的制度，使基金能夠按規(guī)定運(yùn)轉(zhuǎn)，防止新的腐敗。”常紀(jì)文說。

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