節(jié)能診斷服務(wù)為企業(yè)綠色發(fā)展鋪路

節(jié)能診斷服務(wù)為企業(yè)綠色發(fā)展鋪路

——2020年度節(jié)能診斷服務(wù)機構(gòu)選聘項目采購綜述

■ 本報記者 吳敏

近日，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司“2020年度節(jié)能診斷服務(wù)機構(gòu)選聘項目”在中國政府采購網(wǎng)公布了中標(biāo)結(jié)果，307家企業(yè)中標(biāo)。

促企業(yè)綠色發(fā)展

據(jù)了解，按照《工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)行動計劃》部署，2019年工業(yè)和信息化部啟動了節(jié)能診斷服務(wù)工作。在各地區(qū)、各方面共同努力下，工業(yè)和信息化主管部門指導(dǎo)、節(jié)能診斷服務(wù)機構(gòu)實施、企業(yè)積極參與的公益性節(jié)能診斷服務(wù)機制初步形成。

為持續(xù)提升工業(yè)能效水平，促進企業(yè)降本增效，加快實現(xiàn)綠色發(fā)展，今年5月，工業(yè)和信息化部就2020年節(jié)能診斷服務(wù)工作有關(guān)事項發(fā)布了《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織開展2020年工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)工作的通知》。該通知規(guī)定，今年的工作是將推薦節(jié)能診斷服務(wù)機構(gòu)，明確節(jié)能診斷服務(wù)意向企業(yè)名單，做好節(jié)能診斷服務(wù)。本次工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司“2020年度節(jié)能診斷服務(wù)機構(gòu)選聘項目”也就正式啟動。

采用綜合評分法

今年6月，中招國際招標(biāo)有限公司受工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司委托，對工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司“2020年度節(jié)能診斷服務(wù)機構(gòu)選聘項目”進行公開招標(biāo)。該項目采用的是綜合評分法，依次對每個通過資格審查和符合性審查的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行評審。

評標(biāo)委員會每位成員獨立對每個有效投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行評價、打分；然后匯總每個投標(biāo)人的得分，計算得分平均值，以平均值由高到低進行排序，按排序順序推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。分值計算保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。具體評分因素以及權(quán)值如下：總分100分，其中商務(wù)部分為80分，技術(shù)部分為20分，加分項為5分。

由于本項目是由工業(yè)和信息化部會同各省級工業(yè)和信息化主管部門發(fā)起的節(jié)能診斷服務(wù)行動，主要內(nèi)容是推動全國范圍內(nèi)的節(jié)能診斷服務(wù)機構(gòu)，按照《工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)行動計劃》規(guī)定的診斷任務(wù)，為工業(yè)通信業(yè)企業(yè)提供公益性節(jié)能診斷服務(wù)。中標(biāo)節(jié)能診斷服務(wù)機構(gòu)承諾對診斷任務(wù)書的服務(wù)內(nèi)容不收取費用。因此，本項目亦無投標(biāo)報價的評審工作。

合同內(nèi)容含5項

中標(biāo)節(jié)能診斷服務(wù)機構(gòu)將完成省（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門規(guī)定的5項合同內(nèi)容。

一是配合甲方確定節(jié)能診斷任務(wù)，明確提供公益服務(wù)的工業(yè)通信業(yè)企業(yè)，填報《2020年度節(jié)能診斷服務(wù)企業(yè)名單》，該名單將由工業(yè)和信息化部（節(jié)能與綜合利用司）統(tǒng)一發(fā)布。

二是在綠色制造公共服務(wù)平臺（www.gmpsp.org.cn）上進行自我聲明。

三是在甲方指導(dǎo)下，按照《工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)行動計劃》（工信部節(jié)〔2019〕101號）《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織開展2020年工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)工作的通知》（工信廳節(jié)函﹝2020﹞107號）明確的診斷服務(wù)內(nèi)容及相關(guān)工作部署，為指定的工業(yè)通信業(yè)企業(yè)實施節(jié)能診斷服務(wù)，定期報告工作進展，提交《企業(yè)節(jié)能診斷報告》等相關(guān)材料。

四是配合甲方做好節(jié)能診斷服務(wù)的驗收和典型案例宣傳工作。

五是按照工業(yè)和信息化部有關(guān)要求補充提供相關(guān)材料，積極申請獎勵資金。

診斷服務(wù)需求明確

對于診斷服務(wù)，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司在招標(biāo)文件中就明確了具體需求。

一是能源利用診斷。重點核定企業(yè)能源消費構(gòu)成及消費量，分析能源損失及余熱余能回收利用情況，核算企業(yè)綜合能耗，分析企業(yè)能量平衡關(guān)系。二是能源效率診斷。重點核算企業(yè)主要工序能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗，評估主要用能設(shè)備能效水平和實際運行情況，核查重點先進節(jié)能技術(shù)應(yīng)用情況。三是能源管理診斷。重點核查企業(yè)能源管理組織構(gòu)建和責(zé)任劃分、能源管理制度建立及執(zhí)行、能源計量器具配備與使用、能源管理中心建設(shè)和信息化運行、節(jié)能宣傳教育活動開展等情況。四是節(jié)能潛力分析。通過行業(yè)對標(biāo)，客觀評價企業(yè)能源利用總體水平，全面分析能效提升和節(jié)能降耗潛力。五是節(jié)能改造建議。結(jié)合企業(yè)實際情況，從生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、系統(tǒng)優(yōu)化、運行管理等方面提出節(jié)能改造建議，對各項改造措施的預(yù)期節(jié)能效果、經(jīng)濟效益和社會效益進行綜合評估。

診斷報告需提出建議

此外，中標(biāo)機構(gòu)編寫并向省級工業(yè)和信息化主管部門提交《企業(yè)節(jié)能診斷報告》，報告主要內(nèi)容包括4方面。

診斷任務(wù)說明：介紹企業(yè)開展節(jié)能診斷的基本需求，說明診斷范圍、診斷期及基本流程。企業(yè)情況概述：介紹企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)能力、行業(yè)地位等基本情況，以及生產(chǎn)工藝流程和能源消費狀況。診斷方案及結(jié)果：說明診斷方法，包括資料調(diào)查、數(shù)據(jù)核查、現(xiàn)場測試、分析比較等；說明診斷內(nèi)容及程序，包括企業(yè)能源利用、能源效率、能源管理診斷的具體實施情況；呈現(xiàn)并分析診斷結(jié)果。診斷結(jié)論及建議：通過行業(yè)對標(biāo)評價企業(yè)能源利用總體水平、分析節(jié)能降耗理論空間；結(jié)合企業(yè)實際情況提出節(jié)能改造建議方案，分析方案的可行性和預(yù)期綜合效益。

其中，診斷報告中對企業(yè)提出的節(jié)能改造建議是非常重要的。2020年5月工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于組織開展2020年工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)工作的通知》，根據(jù)節(jié)能診斷建議實施節(jié)能改造的企業(yè)，在節(jié)能綠色化改造項目、建設(shè)綠色制造體系等工作中予以優(yōu)先支持。

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