歐盟更新成像設(shè)備綠色公共采購標(biāo)準(zhǔn)

【走進綠色政府采購】

歐盟更新成像設(shè)備綠色公共采購標(biāo)準(zhǔn)

近日，歐盟官網(wǎng)更新了《成像設(shè)備綠色公共采購標(biāo)準(zhǔn)指南》（以下簡稱《指南》）?！吨改稀吩谑鍌€技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面提出了節(jié)能環(huán)保的采購建議。

《指南》中對成像設(shè)備給出了明確的范圍：包括辦公、家用或兩者都可使用的，通過一個標(biāo)記過程以紙質(zhì)文件或照片形式產(chǎn)生的印刷圖像產(chǎn)品。該產(chǎn)品的功能至少應(yīng)包含以下一種功能：由網(wǎng)絡(luò)或卡接口提供的數(shù)字圖像或者通過掃描或復(fù)印過程得到的硬拷貝所產(chǎn)生紙質(zhì)文件或照片形式的打印圖像；通過掃描或復(fù)印過程得到的硬拷貝中產(chǎn)生數(shù)字圖像（數(shù)碼復(fù)印機、傳真機以及掃描儀不屬于適用范圍）。

《指南》指出，成像設(shè)備全生命周期中對環(huán)境產(chǎn)生影響有十五項內(nèi)容。針對這些內(nèi)容，《指南》給出采購機構(gòu)綠色采購技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建議，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中核心標(biāo)準(zhǔn)為主要關(guān)注影響環(huán)境的關(guān)鍵因素；綜合標(biāo)準(zhǔn)是在考慮關(guān)鍵因素的基礎(chǔ)上，還考慮其他因素，作出的綜合評估。采購機構(gòu)可根據(jù)實際需求選擇不同標(biāo)準(zhǔn)作為綠色采購技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。

第一，能源效率方面，綠色采購核心和綜合標(biāo)準(zhǔn)相同。投標(biāo)人所投產(chǎn)品必須滿足最新發(fā)布的《能源之星》（Energy Star）中所規(guī)定的能耗和電源管理要求；招標(biāo)人在招標(biāo)文件中必須指定其采購的成像設(shè)備滿足某指定版本的《能源之星》（Energy Star）中所規(guī)定的能耗和電源管理要求，并給出具體的測試執(zhí)行方法。

第二，雙面打印方面，綠色采購核心和綜合標(biāo)準(zhǔn)相同。投標(biāo)人所投產(chǎn)品必須滿足最新發(fā)布的《能源之星》（Energy Star）中所規(guī)定的自動雙面打印要求，并且產(chǎn)品必須將雙面打印設(shè)置為默認(rèn)設(shè)置。

第三，單頁紙多頁打印方面，綠色采購核心和綜合標(biāo)準(zhǔn)相同。如果打印機驅(qū)動程序由產(chǎn)品制造商提供，成像設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)功能中必須支持單頁紙多頁打印的功能。

第四，再生紙利用方面，綠色采購核心和綜合標(biāo)準(zhǔn)相同。成像設(shè)備可以利用和處理使用符合歐洲標(biāo)準(zhǔn)122812質(zhì)量認(rèn)證所要求的再生紙。

第五，可重復(fù)利用墨盒設(shè)計方面，綠色采購核心和綜合標(biāo)準(zhǔn)相同。投標(biāo)人必須提供聲明或證明文件，承諾成像設(shè)備中提供的墨盒或其他容器是可重復(fù)利用或者可替換的，比如打印機的墨盒必須是可以重新回收充墨的。

第六，降低材料消耗，只有綠色采購綜合標(biāo)準(zhǔn)。成像設(shè)備中所使用塑料或類似材料制成的工件僅限使用一種材料。投標(biāo)人必須提供產(chǎn)品示意圖，說明適用的塑料部件或所使用的聚合物類型。

第七，產(chǎn)品中使用可循環(huán)塑料，只有綠色采購綜合標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)產(chǎn)品中必須使用可回收塑料。投標(biāo)人須提供可回收塑料成分在總產(chǎn)品中總塑料的占比情況。百分比以5％為間隔單位，比如x<1％，1％≤x<5％，5％≤x<10％，10％≤x<15％，15％≤x<20％及以上等。

第八，成像設(shè)備的配件與部件方面，均有綠色采購核心標(biāo)準(zhǔn)與綜合標(biāo)準(zhǔn)。配件供應(yīng)的綠色采購核心標(biāo)準(zhǔn)要求為：投標(biāo)人必須保證自采購合同簽訂之日起3年，提供打印頭（打印機出字部分）、激光器、定影組建、硒鼓單元。綠色采購綜合標(biāo)準(zhǔn)中對配件供應(yīng)的要求為：除了滿足核心標(biāo)準(zhǔn)中的配件外，還需提供傳送帶、維護套件、進紙組件、密度傳感器、電源板、控制電路版、墨盒或容器的附件組件、外部電源、鉸鏈等配件，供應(yīng)期為自采購合同簽訂之日起5年。

部件拆卸和維修設(shè)計的綠色采購核心和綜合標(biāo)準(zhǔn)相同。產(chǎn)品必須滿足以下要求：箱體、底盤、電氣組件以及墨盒或其他容器的設(shè)計構(gòu)造是可分離的，或者可以通過分離輔助工具連接；產(chǎn)品使用者便于發(fā)現(xiàn)和清除可能含有的有害物質(zhì)成分的電子組件，比如電池、電容器、含有汞的熒光燈；外殼零件、底盤以及電子組件最多可使用三個緊固工具；成像設(shè)備的拆卸工作可以由一個人完成（塑件之間的普通連接機構(gòu)是卡扣式連接，一人完成的意思是指一次最多只能松開一個卡扣式連接）；外殼零件沒有電子組件；產(chǎn)品制造商已參考上述設(shè)計特征進行了試裝，并記錄了產(chǎn)品弱點；維修手冊中必須提供有關(guān)如何更換部件的說明。

第九，回收設(shè)計的綠色采購核心標(biāo)準(zhǔn)為，產(chǎn)品可通過以下設(shè)計促進回收功能，即，重量超過25g，且平面表面積超過200mm2的塑料零部件應(yīng)按照ISO11469的要求打上永久標(biāo)記。綠色采購綜合標(biāo)準(zhǔn)是在核心標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加了一項：投標(biāo)人必須提供證明每一零部件均滿足回收設(shè)計的要求。

第十，噪音排放的綠色采購核心標(biāo)準(zhǔn)和綜合標(biāo)準(zhǔn)相同。投標(biāo)人必須提供產(chǎn)品的噪音排放測試報告，成像設(shè)備的噪音排放必須滿足ISO7779標(biāo)準(zhǔn)中A加權(quán)的（A加權(quán)是一種用于音頻測量的標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重曲線，用于反映人耳的響應(yīng)特性）聲功率水平在單色模式和彩色模式中對能夠進行彩色打印的設(shè)備進行測試。

第十一，產(chǎn)品中禁止使用或限制使用的物質(zhì)和混合物的綠色采購核心標(biāo)準(zhǔn)和綜合標(biāo)準(zhǔn)相同。投標(biāo)產(chǎn)品中不得將REACH候選清單物質(zhì)作為一部分成分添加到產(chǎn)品外殼和外殼零件的塑料中。

第十二，產(chǎn)品中有害物質(zhì)含量方面僅有綠色采購綜合標(biāo)準(zhǔn)，即，投標(biāo)產(chǎn)品中不允許將鹵化聚合物和鹵化有機化合物用作阻燃劑；投標(biāo)產(chǎn)品中電路板的支撐材料不得包含多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚以及氯化石蠟。

第十三，固件更新方面僅有綠色采購綜合標(biāo)準(zhǔn)，即，任何固件更新不得阻止使用可再生耗材。投標(biāo)人所投產(chǎn)品必須滿足允許將固件更新回滾到以前安裝的版本的功能，并附文件詳細(xì)說明如何回滾固件更新。

第十四，產(chǎn)品保修和服務(wù)方面僅有綠色采購核心標(biāo)準(zhǔn)，即，從產(chǎn)品從交付之日起，投標(biāo)人必須提供至少兩年的免費保修，且無額外費用。此保修必須涵蓋維修或更換兩項內(nèi)容。綜合標(biāo)準(zhǔn)是將保修期延長至三年。

第十五，隨成像設(shè)備中附贈的耗材綠色采購核心標(biāo)準(zhǔn)和綜合標(biāo)準(zhǔn)，比如復(fù)印紙、打印紙等均須符合歐盟綠色采購標(biāo)準(zhǔn)。

（編譯/昝妍）

【短評】

層級化綠色采購標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)營造綠色競爭意識

歐盟目前對20大類產(chǎn)品、服務(wù)制定了綠色公共采購標(biāo)準(zhǔn)，并不定期更新標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容供公共機構(gòu)參考。

歐盟綠色公共采購標(biāo)準(zhǔn)采用的是全生命周期成本標(biāo)準(zhǔn)（LCC），主要圍繞污染物的削減、節(jié)約資源和能源、自然資源的可持續(xù)利用、長期使用性、再利用的可能性、回收可能性、使用再生材料和便于處理和處置等八個方面。通俗來說，就是公共機構(gòu)采購綠色產(chǎn)品時不僅要考慮產(chǎn)品和配件中是否使用綠色材料，還須考慮產(chǎn)品使用中噪音排放以及產(chǎn)品和配件的設(shè)計是否貫徹環(huán)保、節(jié)能、可循環(huán)、可回收理念等。從上述標(biāo)準(zhǔn)中可以看到，歐盟為了提高綠色標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)性和照顧不同機構(gòu)對綠色標(biāo)準(zhǔn)的需求，將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)劃分為核心標(biāo)準(zhǔn)和綜合標(biāo)準(zhǔn)，建立了層級化的綠色采購評價標(biāo)準(zhǔn)，同時為企業(yè)營造了綠色競爭意識，這一點非常值得我國推進綠色政府采購時借鑒。

（文字/昝妍）

本報擁有此文版權(quán)，若需轉(zhuǎn)載或復(fù)制，請注明來源于中國政府采購報，標(biāo)注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責(zé)任。