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邢臺(tái):5舉措規(guī)范采購(gòu)運(yùn)行程序
本報(bào)訊 記者袁瑞娟 王曉清 通訊員韓建華報(bào)道 為確保政府采購(gòu)工作的規(guī)范開展,河北省邢臺(tái)市采取5項(xiàng)有效措施,使政府采購(gòu)運(yùn)行程序得以逐步規(guī)范。
據(jù)了解,在采購(gòu)活動(dòng)中,該市將財(cái)政投資評(píng)審設(shè)為采購(gòu)項(xiàng)目審批的前置條件。凡各級(jí)財(cái)政性資金在50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,必須經(jīng)過(guò)財(cái)政投資評(píng)審中心或經(jīng)招標(biāo)確認(rèn)的事務(wù)所進(jìn)行資金評(píng)審,以評(píng)審后的價(jià)格作為采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算,未經(jīng)評(píng)審的一律不予受理。將審減率達(dá)到40%以上的采購(gòu)人作為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,并對(duì)其提出警告,屢錯(cuò)不改的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),年內(nèi)不再安排財(cái)政投資項(xiàng)目。
二是在采購(gòu)項(xiàng)目審批程序環(huán)節(jié),該市嚴(yán)把“四道關(guān)”。為防止審批過(guò)程中可能出現(xiàn)的不規(guī)范與違規(guī)行為,該市采取了采購(gòu)經(jīng)辦人員內(nèi)部分工制約機(jī)制,即主管科室審查項(xiàng)目資金的落實(shí)與來(lái)源關(guān),經(jīng)辦人員審查投資評(píng)審、采購(gòu)方式、優(yōu)先強(qiáng)制等采購(gòu)政策關(guān),采購(gòu)辦主任審查初審、復(fù)審、擬辦意見關(guān),采購(gòu)預(yù)算在30萬(wàn)元以上的項(xiàng)目由主管局長(zhǎng)審批,500萬(wàn)元以上的報(bào)局長(zhǎng)審定。
三是進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)方式審批,在堅(jiān)持公開招標(biāo)為主要采購(gòu)方式的前提下,嚴(yán)格控制非招標(biāo)方式的審批。今年前7個(gè)月,該市公開招標(biāo)數(shù)額達(dá)到3.95億元,占總規(guī)模的78.1%。
四是嚴(yán)格審核信息內(nèi)容,規(guī)范信息發(fā)布。針對(duì)部分縣存在的公告信息內(nèi)容不全,格式不規(guī)范,發(fā)布不及時(shí)等問題,該市采購(gòu)監(jiān)管部門建立了通報(bào)和考核制度。截至7月底,全市共發(fā)布信息960余條,同比增長(zhǎng)33%。因信息內(nèi)容不全、采購(gòu)時(shí)限不合理累計(jì)退回標(biāo)訊25條。
五是規(guī)范評(píng)審專家抽取方式,加強(qiáng)評(píng)審專家日??己恕T撌薪⒘嗽u(píng)審專家的日??己酥贫?,規(guī)定每次評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后,由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)合向采購(gòu)辦填報(bào)《邢臺(tái)市市級(jí)政府采購(gòu)評(píng)審專家執(zhí)業(yè)情況信息反饋表》,作為對(duì)專家定期考核和繼續(xù)聘用的依據(jù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
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