山東茌平形成全方位監(jiān)督體系

本報(bào)訊 山東省茌平縣不斷加強(qiáng)政府采購規(guī)范化管理，逐步形成了“標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后”監(jiān)督體系，連續(xù)10年保持了有效質(zhì)疑和有效投訴為零的記錄。

據(jù)了解，在標(biāo)前監(jiān)督階段，該縣規(guī)范了招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法，并采取采購人和財(cái)政局業(yè)務(wù)科室共同審查采購文件的辦法,復(fù)雜項(xiàng)目還需經(jīng)專家論證。以采購文件為載體，對不同類型招標(biāo)項(xiàng)目的采購文件和采購程序進(jìn)行規(guī)范，明確了政府采購當(dāng)事人各方的權(quán)利和義務(wù)。

在標(biāo)中監(jiān)督階段，該縣邀請監(jiān)察、檢察部門對開評標(biāo)過程進(jìn)行現(xiàn)場全程監(jiān)督，查看評標(biāo)程序是否規(guī)范、采購人是否發(fā)表傾向性意見，專家有無應(yīng)回避問題和傾向性意見，有無不公正問題等。

在標(biāo)后監(jiān)督階段，根據(jù)采購項(xiàng)目不同的特點(diǎn)，該縣采用了中介機(jī)構(gòu)介入的方法，如對工程類項(xiàng)目實(shí)行跟蹤審計(jì)，為工程的決算提供依據(jù)；對于比較復(fù)雜的貨物設(shè)備類，邀請權(quán)威專家或第三方專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。另外，該縣對采購項(xiàng)目形成了定期回訪制度，監(jiān)督合同執(zhí)行的進(jìn)度，監(jiān)督供應(yīng)商的誠信承諾，堅(jiān)決把不講誠信的供應(yīng)商列入黑名單。（劉吉強(qiáng)）