金溪縣:優(yōu)化政采營(yíng)商環(huán)境
江西省金溪縣:優(yōu)化政采營(yíng)商環(huán)境
本報(bào)訊今年以來(lái),江西省金溪縣財(cái)政局持續(xù)深化政府采購(gòu)領(lǐng)域改革,不斷健全政府采購(gòu)制度體系,全面推動(dòng)政府采購(gòu)換檔提速、優(yōu)化升級(jí),努力營(yíng)造“標(biāo)準(zhǔn)高、審批少、速度快、服務(wù)優(yōu)”的營(yíng)商環(huán)境。
一是簡(jiǎn)化流程。該縣財(cái)政局進(jìn)一步優(yōu)化采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)流程和政府采購(gòu)資金撥付流程,優(yōu)化后的流程減少一半以上。在財(cái)政一體化平臺(tái)上線政府采購(gòu)模塊,使用采購(gòu)模塊下達(dá)采購(gòu)任務(wù)書(shū)代替資金落實(shí)證明。同時(shí),以金溪縣政府采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)為依托,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)項(xiàng)目的事前需求編制、采購(gòu)計(jì)劃備案、公告發(fā)布、資金支付等環(huán)節(jié)的全程線上化和無(wú)紙化操作,節(jié)約交易時(shí)間與交易成本。
二是降本節(jié)時(shí)減負(fù)。該縣全面推行公共資源交易電子化,免費(fèi)提供招投標(biāo)文件,讓數(shù)據(jù)“多跑路”、讓供應(yīng)商“少跑路”。推廣以金融機(jī)構(gòu)保函替代現(xiàn)金保證金,鼓勵(lì)采購(gòu)人免收保證金,加大對(duì)違規(guī)占用保證金的監(jiān)督檢查,減少供應(yīng)商資金占用成本。同時(shí),在金溪縣政府采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)申報(bào)的預(yù)算金額在30萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由一級(jí)預(yù)算單位把關(guān)后實(shí)行政府采購(gòu)計(jì)劃的自動(dòng)備案。并加強(qiáng)項(xiàng)目歸檔管理,由傳統(tǒng)的紙質(zhì)備案轉(zhuǎn)換為電子歸檔。
三是優(yōu)化服務(wù)。壓實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任,對(duì)采購(gòu)人確定中標(biāo)結(jié)果、驗(yàn)收、質(zhì)疑答復(fù)和資金支付時(shí)間作出了明確要求,切實(shí)縮短采購(gòu)時(shí)間,提高采購(gòu)效率。并加強(qiáng)采購(gòu)合同和資金支付管理,要求采購(gòu)人不得以機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人員更替、政策調(diào)整等理由延期支付資金。同時(shí),該縣財(cái)政局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)拖欠供應(yīng)商賬款的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。今年該縣累計(jì)清理拖欠供應(yīng)商賬款20萬(wàn)余元。
四是打造公平。全面清除政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法,對(duì)設(shè)置備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)的政府采購(gòu)項(xiàng)目全部予以清理。加強(qiáng)政府采購(gòu)信息公開(kāi),規(guī)范信息公開(kāi)內(nèi)容和公開(kāi)時(shí)間,保障各類(lèi)市場(chǎng)主體知情權(quán)。全面落實(shí)政府采購(gòu)支持中小微企業(yè)發(fā)展政策,對(duì)于非專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目,在招標(biāo)、談判、詢(xún)價(jià)文件中作出規(guī)定,給予中小微企業(yè)不低于6%的價(jià)格扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。
(楊阿三 張茂隆)
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