高校采購(gòu)異軍突起

◎ 本報(bào)記者　徐麗紅

9月是收獲的季節(jié)，政府家具采購(gòu)也“收獲”了眾多大標(biāo)。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，9月，政府家具采購(gòu)項(xiàng)目多達(dá)270多項(xiàng)，而且多為百萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目。從9月中標(biāo)榜來(lái)看，海口市人民醫(yī)院關(guān)于辦公家具購(gòu)置項(xiàng)目以高達(dá)797.72萬(wàn)元的項(xiàng)目金額奪得中標(biāo)榜頭名，海南格律詩(shī)教育器材有限公司一家獨(dú)享了這塊9月家具的最大“蛋糕”。而中標(biāo)金額在200萬(wàn)元以上的項(xiàng)目就有12項(xiàng)之多。

細(xì)數(shù)9月家具大標(biāo)，政府家具采購(gòu)的鮮明特點(diǎn)清晰可見(jiàn)，一是在家具采購(gòu)中高校采購(gòu)為主角。二是“綠色”家具企業(yè)表現(xiàn)突出，在中標(biāo)榜的12家企業(yè)中，入圍第六期“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”的企業(yè)有5家。三是流標(biāo)廢標(biāo)問(wèn)題較為嚴(yán)重，還有待進(jìn)一步改善。

高校采購(gòu)占重頭

每年八九月份，隨著開(kāi)學(xué)的臨近，高校采購(gòu)都會(huì)表現(xiàn)得非常搶眼，在9月的家具采購(gòu)中仍然延續(xù)了這一特點(diǎn)。

從9月家具采購(gòu)來(lái)看，高校采購(gòu)最為搶眼，成為家具采購(gòu)的重頭。綜觀9月政府家具采購(gòu)中標(biāo)榜，涉及高校采購(gòu)的就有中國(guó)人民大學(xué)圖書(shū)館家具采購(gòu)、海南師范大學(xué)實(shí)驗(yàn)家具采購(gòu)、廣東省教育單位實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)配套裝備采購(gòu)、吉林建筑工程學(xué)院圖書(shū)館家具采購(gòu)等4個(gè)大型家具采購(gòu)項(xiàng)目。此外，在9月份統(tǒng)計(jì)的270多個(gè)電梯采購(gòu)項(xiàng)目中高校采購(gòu)就達(dá)70 多項(xiàng)。

除高校采購(gòu)之外，值得一提的是民生采購(gòu)。在中標(biāo)榜中，海南省人民醫(yī)院辦公家具采購(gòu)項(xiàng)目、蘇州市軌道交通一號(hào)線工程生產(chǎn)辦公及生活家具采購(gòu)項(xiàng)目、安吉縣社會(huì)福利中心家具采購(gòu)項(xiàng)目都是涉及醫(yī)療、交通、社保等方面的民生采購(gòu)。

同時(shí)，9月也是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的招聘高峰，由于人員調(diào)整而進(jìn)行的采購(gòu)項(xiàng)目也比較多。其中，北京市西城區(qū)在區(qū)劃大調(diào)整后就進(jìn)行了綜合行政服務(wù)中心辦公家具項(xiàng)目采購(gòu)，并以293.6萬(wàn)元的采購(gòu)金額入圍中標(biāo)榜。

有關(guān)專(zhuān)家表示，隨著國(guó)家對(duì)于黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)的進(jìn)一步嚴(yán)格控制，目前，黨政機(jī)關(guān)辦公樓等建設(shè)項(xiàng)目的家具采購(gòu)已不是政府家具采購(gòu)的重點(diǎn)。而因高校擴(kuò)招政策及政府對(duì)民生的投入增加，高校采購(gòu)、民生采購(gòu)越來(lái)越受到社會(huì)各界的高度重視。

節(jié)能環(huán)保企業(yè)表現(xiàn)搶眼

近年來(lái)，我國(guó)家具政府采購(gòu)越來(lái)越強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保的政策意圖，企業(yè)對(duì)此的關(guān)注度也越來(lái)越高。

以9月政府家具采購(gòu)為例，在中標(biāo)金額200萬(wàn)元以上、排名在前12位的大標(biāo)中，入圍第六期“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”的企業(yè)有5家，其中涉及北京天壇股份有限公司、佛山市南海卓爾文儀家具有限公司、廣州中泰家具實(shí)業(yè)有限公司、江門(mén)健威家具裝飾有限公司、北京華澳偉業(yè)家具有限公司。

流標(biāo)廢標(biāo)需改善

記者在9月份政府家具采購(gòu)中標(biāo)公告中發(fā)現(xiàn)，流標(biāo)廢標(biāo)項(xiàng)目多達(dá)近40項(xiàng)，約占總項(xiàng)目的14%。而流標(biāo)廢標(biāo)理由則有多種說(shuō)法，諸如“有效投標(biāo)（報(bào)價(jià)）家數(shù)不足法定家數(shù)”、“由于不構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)終止談判”、“報(bào)價(jià)人家數(shù)不足法定家數(shù)”、“參加詢(xún)價(jià)的供應(yīng)商報(bào)價(jià)均超過(guò)預(yù)算”、“預(yù)中標(biāo)單位無(wú)法履行合同條款”等。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，流標(biāo)廢標(biāo)現(xiàn)象不僅使采購(gòu)項(xiàng)目無(wú)法按計(jì)劃實(shí)施采購(gòu)，難以及時(shí)滿足政府部門(mén)需求，而且因再次招標(biāo)導(dǎo)致人力、物力、時(shí)間等成本的巨大耗費(fèi)。因此，要盡力避免流標(biāo)廢標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。如何降低流標(biāo)廢標(biāo)發(fā)生率，確保政府采購(gòu)項(xiàng)目順利實(shí)施，是政府采購(gòu)工作一項(xiàng)亟待解決的課題。

表格：

9月政府采購(gòu)家具項(xiàng)目中標(biāo)榜（單位：萬(wàn)元）

統(tǒng)計(jì) 徐麗紅 制表 錢(qián)蕊