一張銷售聯(lián)系表引發(fā)的大換血

◎ 本報記者　徐麗紅

近日，財政部和環(huán)境保護部公布了“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”(第六期) （簡稱“環(huán)保清單”），入圍家具企業(yè)數(shù)量從第五期的97家減少到目前的82家，但仔細對照前后兩期目錄卻不難發(fā)現(xiàn)，第五期目錄內(nèi)的45家企業(yè)沒有出現(xiàn)在新目錄內(nèi)，與此同時，又有28家企業(yè)新加入進來。在記者調(diào)查了解后得知，事情是緣于一張銷售聯(lián)絡表。

填寫疏漏造成大遺憾

當記者在第一時間電話聯(lián)系此項工作的承辦單位——環(huán)境保護部環(huán)境認證中心政府綠色采購推進辦公室副主任陳軼群時，其對此情況已有掌握，他解釋道：“出現(xiàn)這種情況是因為第六期‘環(huán)保清單’在要求上有了很大的變化，我們按照財政部和環(huán)保部的要求增加了入圍企業(yè)《銷售聯(lián)系表》這么一項內(nèi)容，但有些企業(yè)沒有落實好表格的填報工作，直接導致其沒有入圍新一期的目錄。而且《銷售聯(lián)系表》和《承諾書》的填報要求是一起發(fā)布的，很多企業(yè)是這兩個表格的填報工作都出現(xiàn)了問題。同時，有些企業(yè)認證證書過了有效期，但沒有提出正式續(xù)約申請，幾個原因?qū)е铝嗽谛乱黄谀夸浝镉卸嗉移髽I(yè)落馬。”

陳軼群表示：“因為在新一期目錄里增加了《銷售聯(lián)系表》的內(nèi)容，所以在之前的公示中我們按照上級部門的要求做了特別的強調(diào)，還針對這樣內(nèi)容逐一與企業(yè)溝通落實。”在第六期的公示文件中確實對“環(huán)保清單”（第六期）所列制造商需遞交《承諾書》（第六期）、《銷售聯(lián)系表》（第六期）的填報要求及報送方式做了明確注明，同時強調(diào)逾期未遞交的，視為不接受《承諾書》內(nèi)容和拒絕提供《銷售聯(lián)系表》，自動放棄其產(chǎn)品列入本期“環(huán)保清單”的權利。

“為了引起企業(yè)的足夠注意，在公示文件中還特別注明了5個注意事項。”陳軼群介紹道，第一，《承諾書》必須同時具備手書的企業(yè)名稱、企業(yè)公章和法定代表人簽字，否則無效；第二，簽署《承諾書》的企業(yè)名稱及其公章必須與“環(huán)保清單”所列企業(yè)名稱一致；第三，必須提供內(nèi)容一致的EXECL電子版本《銷售聯(lián)系表》，否則無效；第四，企業(yè)反饋至環(huán)保部環(huán)境認證中心的異議必須是原件，涉及公示企業(yè)自身內(nèi)容的，須加蓋公示企業(yè)的公章，涉及其他企業(yè)的，須加蓋提出異議企業(yè)的公章；第五，企業(yè)提出異議的，必須同時提交書面文件原件和電子郵件，否則無效。“但從最終的結果來看，企業(yè)的落實情況并不是很好，所以出現(xiàn)了現(xiàn)在的情況。作為第三方認證部門，我們對于目前的情況也是感到非常遺憾，希望企業(yè)能更加關注認證清單工作，避免今后再出現(xiàn)這種情況。”陳軼群說到此不免遺憾。

為細化服務增加清單內(nèi)容

在新一期目錄中增加《銷售聯(lián)系表》絕不是空穴來風，這背后是財政部、環(huán)保部細化服務的堅定決心。

一直以來，在家具的政府采購領域內(nèi)，環(huán)境保護部環(huán)境認證中心公布的“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”肩負著與其他行業(yè)相比更重要的責任。因家具項目沒有列入強采目錄內(nèi)，所以 “環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”成為政府采購部門在家具項目中落實國家節(jié)能環(huán)保政策意圖的重要依據(jù)，環(huán)境認證中心對這項工作也格外地重視。

但由于采購部門、采購人與企業(yè)之間溝通不暢，也出現(xiàn)了一些阻礙這個清單更好地為政府采購服務的效果。“畢竟現(xiàn)在很多人對于環(huán)境標志的認識還很不全面，對于入圍企業(yè)的環(huán)保情況也是知之甚少，在這種情況下，讓采購人主動購買節(jié)能家具的難度也很大。”陳軼群解釋道，“在我們之前和采購部門的溝通中，經(jīng)常會聽到采購一線的同志對于與入圍清單企業(yè)溝通不暢的反饋意見，這也在一定程度上阻礙了政府采購環(huán)保的政策功能的發(fā)揮。作為政府采購第三方認證部門，我們的職能就是做好、做實服務。同時，財政部領導也關注到采購一線的這些訴求，決定在發(fā)布第六期‘環(huán)保清單’公示文件中要求企業(yè)增加《銷售聯(lián)系表》的內(nèi)容。今后，政府采購部門和采購人在購買家具產(chǎn)品時，可以很方便地聯(lián)系到入圍企業(yè)的人員，對一些技術指標或參數(shù)進行溝通和了解，增進雙方的有效溝通。”

與此同時，為了讓企業(yè)更好地為政府采購服務，在“環(huán)保清單”內(nèi)還明確規(guī)定：對于“環(huán)保清單”在政府采購活動中，凡發(fā)生制造商及其代理商不接受參加政府采購活動邀請、列入“環(huán)保清單”的產(chǎn)品無法正常供貨以及其他違反《承諾書》內(nèi)容情形的，采購人及其他相關當事人應當及時將有關情況向財政部進行反映。財政部經(jīng)核實后，根據(jù)具體違規(guī)情形，對制造商做出列入不良供應商行為記錄、暫停列入“環(huán)保清單”3個月至2年的處理。

“可喜的是，目前從反饋的情況來看，我們配合財政部做的這些努力還是得到了采購部門的認可。今后，我們會更加努力，配合財政部、環(huán)保部做好認證的服務工作。”陳軼群欣慰地說。