5萬元以上30萬以下的貨物和服務(wù)項目采用比選方式采購

中國政法大學(xué)：

5萬元以上30萬以下的貨物和服務(wù)項目采用比選方式采購

本報訊記者昝妍報道日前，中國政法大學(xué)發(fā)文明確，校內(nèi)單件（項）或批量預(yù)算金額在5萬元（含）以上30萬元（不含）以下貨物和服務(wù)的項目，一般情況以必選方式采購。

據(jù)悉，為了進(jìn)一步規(guī)范小額貨物和服務(wù)采購行為，提高采購效率，中國政法大學(xué)日前印發(fā)了《小額貨物和服務(wù)采購實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》），《實(shí)施細(xì)則》針對不同金額、不同類別的采購項目區(qū)分規(guī)定相關(guān)采購要求。

《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，納入中央預(yù)算單位政府集中采購目錄的貨物和服務(wù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購。單件（項）或批量預(yù)算金額在5萬元（含）以上30萬元（不含）以下的儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)耗材、管理系統(tǒng)（軟件）、藥品、圖書（含電子資源）、家具、服裝等各種形態(tài)和種類的貨物，以及房屋招租、物業(yè)服務(wù)、汽車租賃、垃圾清運(yùn)、設(shè)備運(yùn)維、圖書借閱業(yè)務(wù)外包、財務(wù)審計等服務(wù)等采購，一般情況下以比選方式采購。管理系統(tǒng)（軟件）采購按照學(xué)?！?/span>30萬元以下行政管理系統(tǒng)及相關(guān)數(shù)據(jù)庫等軟件采購流程》以及《50萬元以下教學(xué)及教學(xué)管理相關(guān)軟件采購流程》執(zhí)行。

《實(shí)施細(xì)則》指出，小額貨物和服務(wù)采購的評標(biāo)方法為綜合評分法，即響應(yīng)文件需滿足比選文件全部實(shí)質(zhì)性要求，評審專家按評審因素的量化指標(biāo)評審，得分最高的為成交供應(yīng)商。得分相同的，按報價由低到高順序排列。要求提供樣品的，以樣品為主；與學(xué)生生活學(xué)習(xí)相關(guān)的，應(yīng)廣泛聽取使用單位及相關(guān)學(xué)生及教師代表意見。

針對小額貨物、服務(wù)的采購程序，《實(shí)施細(xì)則》明確了八大步驟。第一，項目申報單位應(yīng)當(dāng)對采購標(biāo)的的市場技術(shù)或者服務(wù)水平、供應(yīng)、價格等情況進(jìn)行市場調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等科學(xué)、合理地確定采購需求，確定預(yù)算價格；第二，項目申報單位提出采購需求并填報《中國政法大學(xué)小額貨物和服務(wù)采購申請表》；第三，招投標(biāo)及采購管理辦公室（以下簡稱招標(biāo)辦）發(fā)布比選公告；第四，招標(biāo)辦根據(jù)采購需求擬定比選文件；第五，招標(biāo)辦發(fā)售比選文件，自比選文件發(fā)售之日至供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日不少于3個工作日；第六，招標(biāo)辦組建評審小組，成員由使用單位、相關(guān)管理部門人員組成，人數(shù)為三人或三人以上單數(shù)；第七，評審小組確定成交供應(yīng)商；第八，招標(biāo)辦發(fā)布評審結(jié)果。

此外，《實(shí)施意見》還明確，在采購過程中，符合條件的供應(yīng)商或者對采購文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商僅有一家的，由使用單位會同相關(guān)監(jiān)督部門與該供應(yīng)商直接進(jìn)行談判；無合格供應(yīng)商投標(biāo)的，招標(biāo)辦與項目申報單位應(yīng)積極尋找合格供應(yīng)商進(jìn)行談判，以完成采購任務(wù)。招標(biāo)辦應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證評審在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)過程和結(jié)果。學(xué)校認(rèn)定的應(yīng)急采購、涉及國家安全和秘密的小額貨物和服務(wù)采購，不適用本《實(shí)施細(xì)則》。

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