四川省公共資源交易平臺堅持電子化發(fā)展方向

四川省公共資源交易平臺堅持電子化發(fā)展方向

《四川省公共資源交易平臺管理實施細則》出臺

本報訊記者吳敏報道日前，四川省人民政府辦公廳出臺《四川省公共資源交易平臺管理實施細則》（以下簡稱《實施細則》），明確四川省公共資源交易平臺應當立足公共服務職能定位，堅持電子化發(fā)展方向，遵循開放透明、資源共享、高效便民、守法誠信的運行服務原則。

四川省公共資源交易平臺是指以全國公共資源交易平臺（四川省）為樞紐，以設區(qū)的市級以上人民政府推動設立的省市級公共資源交易平臺為主體，聯(lián)通各級各類公共資源電子交易系統(tǒng)、公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng)和其他系統(tǒng)，實現(xiàn)公共資源交易信息數(shù)據(jù)交換共享的公共資源交易綜合服務體系?？h級政府設立的公共資源交易平臺為市級公共資源交易平臺的分平臺。四川省鼓勵其他市場主體將依法建設的、符合省政府規(guī)定標準的專業(yè)交易平臺，自愿納入四川省公共資源交易平臺管理。

《實施細則》對四川省公共資源交易平臺的建設、管理、服務以及監(jiān)督管理進行了細化。從《實施細則》對該省公共資源交易平臺的解釋及建設原則可以看出，平臺的建設方向是堅持朝著電子化發(fā)展方向。

在平臺的建設方面，《實施細則》規(guī)定，全國公共資源交易平臺（四川?。┦侨」操Y源交易電子服務系統(tǒng)和信息發(fā)布媒體，由省政府授權省級公共資源交易服務中心建設、運行和管理，終端覆蓋市（州）縣（市、區(qū)），應當支持不同電子認證數(shù)字證書（CA）的兼容互認，為全省各級各類公共資源電子化交易提供公共入口、公共通道、綜合技術支撐和電子監(jiān)管端口、信息發(fā)布渠道、市場主體信息庫。市（州）平臺的公共資源交易電子服務系統(tǒng)由市（州）公共資源交易服務中心建設、運行和管理。設區(qū)的市級以上的人民政府推動設立的省市級公共資源交易平臺應當按照國家統(tǒng)一的技術標準和數(shù)據(jù)規(guī)范，建立公共資源交易電子服務系統(tǒng)，開放對接各類主體依法建設的公共資源電子交易系統(tǒng)和政府有關部門的電子監(jiān)管系統(tǒng)。

公共資源電子交易系統(tǒng)由各級公共資源交易平臺及相關主體依法依規(guī)自主建設，為公共資源交易項目提供全流程網(wǎng)上交易服務，按照統(tǒng)一的技術標準和數(shù)據(jù)規(guī)范向全國公共資源交易平臺（四川?。┩扑晚椖拷灰仔畔ⅰ９操Y源交易電子監(jiān)管系統(tǒng)由設區(qū)的市級以上人民政府推動建立，向監(jiān)督主體提供監(jiān)督通道，對公共資源交易項目的交易應實現(xiàn)信息全面記錄、在線監(jiān)測、實時監(jiān)管。

在平臺的管理方面，《實施細則》指出，行政監(jiān)督管理部門應當推動進入公共資源交易平臺的公共資源交易項目采用電子化手段開展交易，推行在線投標、“不見面”開標（競價）、遠程異地評標、在線監(jiān)督等便捷交易方式。公共資源電子化交易應當符合國家法律法規(guī)和行政監(jiān)督管理要求。“不見面”開標（競價）規(guī)則、遠程異地評標規(guī)則由省級相關行政監(jiān)督管理部門會同省級公共資源交易服務中心制定。

在平臺的服務方面，《實施細則》明確，公共資源交易平臺運行服務機構應當為公共資源交易活動提供交易見證、場所和設施保障、信息發(fā)布、專家抽取、檔案管理、投標保證金代管等服務，探索電子保函、融資服務等綜合金融服務。公共資源交易平臺的服務內(nèi)容、服務流程、工作規(guī)范、收費標準和監(jiān)督渠道應當按照法定要求確定，并通過省市級公共資源交易電子服務系統(tǒng)和交易場所予以公開。

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