政策“大禮包” 落地“不打折”

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政策“大禮包” 落地“不打折”

上海明確各方責任確保中小企業(yè)政策落穩(wěn)落實

本報訊 上海市財政局近日按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的規(guī)定厘清各方責任，明確執(zhí)行要求，確保政府采購支持中小企業(yè)政策禮包落穩(wěn)落實。

上海市財政局強調(diào)，各部門、各單位應按照《辦法》相關規(guī)定加強采購需求管理，積極落實采購份額預留、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，提高中小企業(yè)在政府采購中的份額，支持中小企業(yè)發(fā)展。預算主管部門應強化主體責任，切實履行《辦法》規(guī)定的職責，加強對所屬單位的指導和管理，并重點做好兩方面工作，一是統(tǒng)籌制定本部門及所屬單位面向中小企業(yè)預留采購份額的具體方案。方案內(nèi)容應包括：預留采購份額的項目清單、采取的預留措施、達到的預留比例、預留給中小企業(yè)的采購金額、預留給小微企業(yè)的采購金額等。預算主管部門應根據(jù)《辦法》要求對2021年度政府采購預算進行梳理，在預算下達后結合本部門預算執(zhí)行安排統(tǒng)籌制定2021年度方案。二是自2022年起向同級財政部門報告本部門上一年度面向中小企業(yè)預留份額和采購的具體情況，并公開預留項目執(zhí)行情況。未達到《辦法》規(guī)定預留份額比例的，應作出說明。

針對具體的采購活動，上海市財政局要求，項目在采購活動開始前應確定采購份額預留情況。采購人（包括預算主管部門及其所屬單位）應嚴格按照《辦法》規(guī)定和預算主管部門制定的預留采購份額具體方案開展采購活動。在具體方案制定之前需開展采購活動的項目，采購人擬不專門面向中小企業(yè)預留采購份額的，應按《辦法》規(guī)定說明原因，并由預算主管部門確認。

此外，上海市財政局還明確，該市經(jīng)濟信息化委和各區(qū)經(jīng)委（商務委、科經(jīng)委）是市和區(qū)中小企業(yè)主管部門，負責根據(jù)《辦法》規(guī)定做好政府采購監(jiān)督檢查、投訴處理與政府采購行政處罰中對中小企業(yè)的認定等工作。其中，市屬企業(yè)由市經(jīng)濟信息化委負責，區(qū)屬企業(yè)由區(qū)經(jīng)委（商務委、科經(jīng)委）負責。中小企業(yè)主管部門的聯(lián)系電話、地址等信息將在上海政府采購網(wǎng)上公開。

（滬財）

廣西因地制宜助政采促進中小企業(yè)政策落地

又訊 廣西財政廳近日召開專題會議，對貫徹落實《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（以下簡稱《辦法》）進行了具體安排部署，明確將盡快制定具體實施辦法，因地制宜促進政策落地。

廣西財政廳政府采購監(jiān)管部門負責人表示，自治區(qū)相關部門將按照《辦法》規(guī)定，盡快草擬出臺廣西政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展具體實施辦法，進一步明確責任和細化措施，因地制宜做好政策落地，確保實現(xiàn)對中小企業(yè)的精準扶持。同時，還要細化相關配套措施。針對采購需求確定、采購文件編制、價格優(yōu)惠評審、聯(lián)合體投標或分包、優(yōu)先采購、資金支付期限和預付款比例、引入信用擔保和鼓勵通過政府采購合同融資等工作，明確細化相關規(guī)定，提高政策的可操作性。

在具體執(zhí)行方面，廣西財政廳將細化主管預算單位統(tǒng)籌制定和預留采購份額具體方案的相關措施，確保通過部門預算編制環(huán)節(jié)有效落實政府采購支持中小企業(yè)政策。按《辦法》規(guī)定，要求主管預算單位及時向同級財政部門報告涉及中小企業(yè)預留份額和采購的具體情況，并公開預留項目執(zhí)行情況。對預留項目實施全過程績效管理，定期開展績效監(jiān)控和評價，強化績效評價結果應用。

據(jù)了解，為確?！掇k法》發(fā)揮出最大政策成效，充分激發(fā)廣大中小企業(yè)創(chuàng)新的積極性，下一步，廣西財政廳還將加強宣傳培訓和指導督促，積極協(xié)調(diào)，推動各地監(jiān)管部門、中小企業(yè)主管部門等加強協(xié)作，加大政策宣傳力度，加強對中小企業(yè)相關人員政府采購業(yè)務培訓，幫助中小企業(yè)更好地理解掌握政府采購政策，知曉自身享有各種權利，提高維權意識。加強對采購人、采購代理機構的監(jiān)督檢查，督促落實政策，發(fā)現(xiàn)有違反政策，對中小企業(yè)設置歧視條款等的行為，依法依規(guī)予以糾正、處理、處罰，確保政府采購能有效促進中小企業(yè)發(fā)展，進而推動經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展。

（韋素梅）

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