長春政采支持中小企業(yè)政策更細更完善
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長春政采支持中小企業(yè)政策更細更完善
本報訊 記者牛向潔報道 吉林省長春市財政局近日發(fā)布《關(guān)于進一步做好我市政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》),明確從扶持中小企業(yè)的政策措施、享受中小企業(yè)扶持政策的情形、績效管理與考核等方面進一步細化完善該市政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策。
據(jù)了解,長春市財政局2019年曾就政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展制定多項措施,并取得了一定成效。當(dāng)前,在優(yōu)化營商環(huán)境、持續(xù)深化政府采購制度改革的背景下,根據(jù)財政部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,長春市在2019年政策的基礎(chǔ)上,從落實預(yù)留采購份額,價格評審優(yōu)惠,運用電子商城加大扶持力度,履約保證金、付款期限和方式優(yōu)惠,鼓勵信用擔(dān)保等方面細化、完善了扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。
《通知》在采購預(yù)留份額上延續(xù)了2019年政策規(guī)定,但明確了專門面向中小企業(yè)采購的額度規(guī)定,并明確了三項措施確保預(yù)留份額的落實?!锻ㄖ芬?guī)定,采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上,200萬元以下的貨物和服務(wù)項目、400萬元以下的工程項目,適宜由中小企業(yè)提供的,采購人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購。超過200萬元的貨物和服務(wù)項目、超過400萬元的工程項目中適宜由中小企業(yè)提供的,預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購,其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
對于價格評審優(yōu)惠,在原有政策基礎(chǔ)上,《通知》明確了工程項目中未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包的價格評審優(yōu)惠。小微企業(yè)工程項目的報價給予3%—5%的扣除;評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)在采用原報價進行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的3%—5%作為其價格分。聯(lián)合體或或大中型企業(yè)的工程項目報價給予1%—2%的扣除;評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)在采用原報價進行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的1%—2%作為其價格分。
隨著當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”的發(fā)展,《通知》也提出,運用電子商城加大扶持力度。在長春市政府采購電子商城上,指導(dǎo)中小企業(yè)入駐電子商城,擴展產(chǎn)品銷售渠道,鼓勵各級預(yù)算單位優(yōu)先向中小企業(yè)進行采購。
與此同時,《通知》新增了享受中小企業(yè)扶持政策的三大情形以及不適宜由中小企業(yè)提供的五大情形?!锻ㄖ愤€強調(diào),禁止對中小企業(yè)實行差別待遇或歧視待遇。
針對符合資格條件的中小企業(yè)數(shù)量不足3家的情況,《通知》規(guī)定,預(yù)留份額的采購項目或采購包,邀請供應(yīng)商后,符合資格條件的中小企業(yè)數(shù)量不足3家的,應(yīng)當(dāng)中止采購活動,視同未預(yù)留份額的采購項目或者采購包,按照有關(guān)規(guī)定重新組織采購活動。
此外,《通知》就采購意向公開、采購文件需明確的內(nèi)容、中小企業(yè)聲明函、公開預(yù)留面向中小企業(yè)采購情況、績效管理與考核、采購人和供應(yīng)商等主體的法律責(zé)任等作出新規(guī)定?!锻ㄖ纷?月23日起施行。
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