江西:將需求管理作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容
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江西:將需求管理作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容
本報(bào)訊 江西省財(cái)政廳近日對(duì)落實(shí)《政府采購(gòu)需求管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)提出具體要求,并強(qiáng)調(diào)各級(jí)財(cái)政部門要將采購(gòu)需求管理作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。
江西省財(cái)政廳明確,各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)認(rèn)真履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé),將采購(gòu)需求管理作為政府采購(gòu)活動(dòng)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,定期或不定期開展監(jiān)督檢查工作。采購(gòu)人要積極配合財(cái)政部門實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)反映有關(guān)情況,提供相關(guān)數(shù)據(jù)和材料。
江西省財(cái)政廳指出,采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)需求管理各項(xiàng)工作負(fù)有主體責(zé)任,應(yīng)按《辦法》規(guī)定做好確定和審查采購(gòu)需求、編制和備案采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃等具體事項(xiàng),確保采購(gòu)需求和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃合法、合規(guī)、合理。主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)本部門采購(gòu)需求管理的工作職責(zé),加強(qiáng)政府采購(gòu)內(nèi)部控制管理,進(jìn)一步完善采購(gòu)工作機(jī)制,規(guī)范采購(gòu)行為,提升采購(gòu)質(zhì)量。
在具體執(zhí)行方面,江西省財(cái)政廳要求,采購(gòu)人應(yīng)按《辦法》規(guī)定將為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的所有技術(shù)、商務(wù)要求列入采購(gòu)需求范圍,確保采購(gòu)需求清楚明了、表述規(guī)范、含義準(zhǔn)確,并按照有利于采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的原則,根據(jù)需求特點(diǎn)和實(shí)施要求,合理安排采購(gòu)時(shí)間、明確分包要求、選擇采購(gòu)方式和評(píng)審方法、擬定合同條款、確定驗(yàn)收方案,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)需求的形成和實(shí)現(xiàn)過程的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。采購(gòu)人應(yīng)按政府采購(gòu)法實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定,在采購(gòu)活動(dòng)開始前在“江西省政府采購(gòu)網(wǎng)”將采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。對(duì)于規(guī)定應(yīng)當(dāng)開展需求調(diào)查的采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人通過采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃將確定的采購(gòu)需求內(nèi)容以上傳附件的形式進(jìn)行備案。采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)本單位的采購(gòu)需求管理工作實(shí)際情況,科學(xué)合理編制年度采購(gòu)預(yù)算。采購(gòu)人邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)、相關(guān)專家參與采購(gòu)需求和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的調(diào)查、確定、編制、審查等工作產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用,應(yīng)由采購(gòu)人支付。采購(gòu)人和第三方機(jī)構(gòu)或相關(guān)專家雙方協(xié)商確定具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用金額。采購(gòu)人在確定采購(gòu)需求時(shí)可以參考或引用國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定的相關(guān)采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目和電子賣場(chǎng)應(yīng)當(dāng)積極推廣需求標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合需求標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品加掛標(biāo)識(shí),引導(dǎo)采購(gòu)人優(yōu)先選擇。
(贛財(cái)購(gòu))
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