欽州多措并舉夯實采購人主體責任

欽州多措并舉夯實采購人主體責任

本報訊 今年以來，廣西欽州市財政局圍繞深化政府采購制度改革要求,堅持以問題為導向，強化采購人主體責任，以開展優(yōu)化營商環(huán)境為契機，通過采取一系列有力舉措，優(yōu)化政府采購流程，增強采購單位落實采購人主體責任意識，目前取得初步成效。

強化履約驗收職責。今年初，該市啟用政府采購履約驗收系統(tǒng)，采購單位在“政采云”平臺上采用競爭性磋商、競爭性談判、公開招標等方式的項目履約驗收，都將在系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)留痕和記錄。通過一鍵下載所有驗收文檔，自動生成驗收日志，可供監(jiān)管部門及時監(jiān)管履約驗收，實現(xiàn)數(shù)據(jù)可追溯、驗收可查詢、管理有依據(jù)、支付有憑證。截至7月30日，在系統(tǒng)內(nèi)已記錄了按規(guī)定時間正常履約驗收項目262個，占總履約驗收項目的92.91%，同時，系統(tǒng)對效能預警監(jiān)測到的20個逾期未驗收項目發(fā)出提醒，敦促采購單位及時開展履約驗收工作。

完善“兩崗審核”制度。欽州市財政局調(diào)整系統(tǒng)內(nèi)采購計劃備案流程規(guī)則，明確規(guī)定各采購單位要完善內(nèi)控制度建設(shè)，采購計劃備案按內(nèi)控制度設(shè)置審核崗位，財務(wù)審核、采購機構(gòu)負責人或分管領(lǐng)導審核是必設(shè)審核崗位,并對賬號信息進行崗位備注，明確崗位職責和分工，促進采購單位財務(wù)管理與采購管理的有機融合。確保采購單位嚴格按照批復的政府采購預算組織實施政府采購，進一步規(guī)范政府采購行為，增強采購人主體責任意識。

嚴格采購意向信息公開。欽州市財政局要求采購人除了采購公告、結(jié)果公告等政府采購信息要在法定媒體上公開外，今年按照優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，在全市采購單位內(nèi)全面推行政府采購意向公開工作。采購人在采購活動組織實施前，將相關(guān)采購項目信息對外公開，進一步提升政府采購透明度，使供應(yīng)商能提前了解采購項目信息，讓潛在供應(yīng)商處于同一“起跑線”，保障各類市場主體平等參與政府采購活動。

規(guī)范編制采購需求。欽州市財政局及時向采購單位傳達學習財政部出臺的《政府采購需求管理辦法》，要求采購單位實施政府采購前應(yīng)當認真做好市場調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況、資產(chǎn)配置標準等去科學合理確定采購需求，提高財政資金使用效益。。明確不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇，不得設(shè)置政府采購法律法規(guī)禁止性條款，規(guī)范科學編制采購需求。

（黃順）

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