別讓供應(yīng)商因“ISO三大體系”陷入“內(nèi)卷”

【文有靈犀】

別讓供應(yīng)商因“ISO三大體系”陷入“內(nèi)卷”

■ 本報(bào)記者 楊文君

《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》第986期4版刊登的《“三體系認(rèn)證”能否作為資格門(mén)檻？》一文就回應(yīng)過(guò)政府采購(gòu)要求ISO三大體系認(rèn)證的問(wèn)題，該篇文章的觀點(diǎn)與上文作者的觀點(diǎn)不謀而合。

《“三體系認(rèn)證”能否作為資格門(mén)檻？》一文指出，ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，其實(shí)質(zhì)是對(duì)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理制度的認(rèn)證，即企業(yè)具有符合要求的控制產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的管理制度；ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，其實(shí)質(zhì)是對(duì)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度的認(rèn)證，即企業(yè)具有符合一定環(huán)保要求的“能減少污染物的產(chǎn)生、排放，促進(jìn)廢物回收利用，節(jié)約能源，節(jié)約原材料”的環(huán)境管理制度；ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，其實(shí)質(zhì)是對(duì)企業(yè)內(nèi)部工作人員職業(yè)健康管理制度的認(rèn)證，即企業(yè)具有符合一定要求的關(guān)于職工職業(yè)健康的管理制度，如具有安全的生產(chǎn)場(chǎng)所、有效的防護(hù)措施等。

綜合兩篇文章的觀點(diǎn)，ISO三大體系認(rèn)證是對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理制度的一種優(yōu)劣的判定，與企業(yè)提供的產(chǎn)品是否合格并無(wú)直接關(guān)聯(lián)。因此，ISO三大體系認(rèn)證不應(yīng)作為供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)的資格門(mén)檻。如果確有需要，以判定供應(yīng)商的資質(zhì)能力，可以將ISO三大體系認(rèn)證設(shè)為商務(wù)打分項(xiàng)，但評(píng)分設(shè)置應(yīng)當(dāng)合理。

此外，上文還提到，不合理的體系認(rèn)證要求可能產(chǎn)生一場(chǎng)投標(biāo)“內(nèi)卷”，無(wú)論是否必要，供應(yīng)商都會(huì)去花費(fèi)資金和精力獲得ISO三大體系認(rèn)證，這也為“假證”辦理提供了機(jī)會(huì)，讓一些供應(yīng)商誤入歧途。此前，其他媒體就披露過(guò)購(gòu)買假質(zhì)檢報(bào)告的行為，企業(yè)無(wú)需寄送樣品，只需在電商平臺(tái)上一鍵下單，一份虛假的質(zhì)檢報(bào)告就可以即刻出爐。這樣的行為無(wú)疑破壞了市場(chǎng)秩序和社會(huì)信用環(huán)境。因此，采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)在源頭上就應(yīng)該盡量避免這樣的情況，設(shè)置合理的采購(gòu)需求參數(shù)，不要讓供應(yīng)商陷入“內(nèi)卷”。（注：“內(nèi)卷”一詞為時(shí)下網(wǎng)絡(luò)流行詞，其指代非理性的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)或被動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)，使一定范圍內(nèi)的主體，陷入無(wú)意義、低效率的競(jìng)爭(zhēng)中。）

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