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《關(guān)于全面推進(jìn)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》

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三、堅(jiān)持整體性轉(zhuǎn)變，推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)、生活、治理”全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型

強(qiáng)化系統(tǒng)集成、整體提升，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化形成新供給、生活數(shù)字化滿足新需求、治理數(shù)字化優(yōu)化新環(huán)境，推動(dòng)三大領(lǐng)域相互協(xié)同、互為促進(jìn)，整體推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（一）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，放大數(shù)字經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用，做優(yōu)做強(qiáng)城市核心功能，助力“五型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。加快建設(shè)集成電路、人工智能等世界級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，以數(shù)據(jù)流動(dòng)牽引資金、人才、技術(shù)、知識(shí)等要素的全球化配置，建立跨地域科技資源的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，疏通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化雙向鏈接快車道。加快生產(chǎn)制造、科技研發(fā)、金融服務(wù)、商貿(mào)流通、航運(yùn)物流、專業(yè)服務(wù)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)貫通發(fā)展，推進(jìn)智慧口岸建設(shè)，大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，助力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全性、穩(wěn)定性。引領(lǐng)在線新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，全力打響新生代互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)品牌，大力發(fā)展新應(yīng)用、創(chuàng)造新業(yè)態(tài)、探索新模式、培育新職業(yè)，做大新興消費(fèi)市場(chǎng)，以互惠互利為價(jià)值導(dǎo)向，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

（二）推動(dòng)生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高城市生活品質(zhì)。滿足市民對(duì)美好生活的向往，打造智能便捷的數(shù)字化公共服務(wù)體系，加強(qiáng)政府、企業(yè)、社會(huì)等各類信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)。結(jié)合新技術(shù)和新制度的供給，以數(shù)字化推動(dòng)公共衛(wèi)生、健康、教育、養(yǎng)老、就業(yè)、社保等基本民生保障更均衡、更精準(zhǔn)、更充分，打造智慧醫(yī)院、數(shù)字校園、社區(qū)生活服務(wù)等一批數(shù)字化示范場(chǎng)景。發(fā)揮社會(huì)和市場(chǎng)活力，推進(jìn)商業(yè)、文娛、體育、出行、旅游等質(zhì)量民生服務(wù)數(shù)字化新模式、新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，加快城市公共設(shè)施的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建數(shù)字商圈平臺(tái)、社區(qū)智慧物流網(wǎng)絡(luò)、新能源設(shè)施終端等生活“新基建”。加快新聞出版、廣播影視等行業(yè)融入數(shù)字化進(jìn)程，不斷豐富數(shù)字文創(chuàng)、數(shù)字內(nèi)容等相關(guān)服務(wù)供給。著力解決“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題，倡導(dǎo)各類公共服務(wù)“數(shù)字無(wú)障礙”，面向老年人和殘障人士推進(jìn)相關(guān)服務(wù)的適應(yīng)性改造，創(chuàng)造無(wú)處不在、優(yōu)質(zhì)普惠的數(shù)字生活新圖景。

（三）推動(dòng)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高現(xiàn)代化治理效能。把牢人民城市的生命體征，打造科學(xué)化、精細(xì)化、智能化的超大城市“數(shù)治”新范式。以“云網(wǎng)端邊安”一體化數(shù)據(jù)資源服務(wù)平臺(tái)為載體，形成“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”互為表里、相輔相成、融合創(chuàng)新的發(fā)展格局。拓展“一網(wǎng)通辦”建設(shè)，圍繞企業(yè)群眾實(shí)際需求，深化“高效辦成一件事”，實(shí)現(xiàn)“一件事”基本覆蓋高頻事項(xiàng)，構(gòu)建全方位、全覆蓋服務(wù)體系。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)，聚焦公共安全、應(yīng)急管理、規(guī)劃建設(shè)、城市網(wǎng)格化管理、交通管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)態(tài)勢(shì)全面感知、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、趨勢(shì)智能研判、資源統(tǒng)籌調(diào)度、行動(dòng)人機(jī)協(xié)同。以黨建為引領(lǐng)，加強(qiáng)數(shù)字賦能多元化社會(huì)治理，推進(jìn)基層治理、法治建設(shè)、群團(tuán)組織等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

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