南平為政采項(xiàng)目樣品評(píng)審“立規(guī)矩”

南平為政采項(xiàng)目樣品評(píng)審“立規(guī)矩”

本報(bào)訊 記者馬金眈報(bào)道 日前，福建省南平市財(cái)政局出臺(tái)《關(guān)于政府采購(gòu)項(xiàng)目樣品評(píng)審安排的風(fēng)險(xiǎn)提示》（以下簡(jiǎn)稱《提示》），從樣品評(píng)審安排、評(píng)審管理、項(xiàng)目委托、樣品處理等方面提示有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)《提示》，在樣品評(píng)審安排方面，采購(gòu)人在項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)進(jìn)行周細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查，審慎安排樣品評(píng)審。凡是能在采購(gòu)文件中對(duì)采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)指標(biāo)包括材質(zhì)、外形規(guī)格、色澤等做出規(guī)定，能滿足采購(gòu)需求的一般不做樣品評(píng)審的安排；對(duì)部分項(xiàng)目在采購(gòu)需求中感官成分較大或較為重要，需求指標(biāo)描述無(wú)法窮盡采購(gòu)要求的，在做好上述工作的基礎(chǔ)上，可以輔以樣品評(píng)審安排。

在樣品評(píng)審環(huán)節(jié)，《提示》明確，樣品的收受、存放、評(píng)審、退還必須符合政府采購(gòu)法律法規(guī)要求，并且需提供同步的錄音錄像資料，作為采購(gòu)檔案歸檔保存。

為引導(dǎo)采購(gòu)人正確選擇樣品項(xiàng)目委托，《提示》要求采購(gòu)人在項(xiàng)目委托前，仔細(xì)考察受托代理機(jī)構(gòu)是否具備樣品評(píng)審條件，對(duì)于不具備樣品評(píng)審條件的代理機(jī)構(gòu)，不得委托樣品項(xiàng)目；對(duì)部分樣品體量大、數(shù)量多、情況特殊的項(xiàng)目，受托代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)有條件不能滿足樣品評(píng)審要求的，采購(gòu)人應(yīng)和代理機(jī)構(gòu)協(xié)商，做好相關(guān)工作安排，并將有關(guān)要求在采購(gòu)文件中予以交代，在確定代理機(jī)構(gòu)能滿足項(xiàng)目樣品評(píng)審條件后組織實(shí)施采購(gòu)。

在樣品處理階段，《提示》強(qiáng)調(diào)，對(duì)于未中標(biāo)人提供的樣品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還或者經(jīng)未中標(biāo)人同意后妥善處理；對(duì)于中標(biāo)人提供的樣品，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參考。

此外，《提示》還強(qiáng)調(diào)，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得通過(guò)對(duì)樣品進(jìn)行標(biāo)后檢測(cè)的方式改變?cè)u(píng)審結(jié)果。

據(jù)了解，南平市市本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目頻繁出現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目樣品評(píng)審的投訴事項(xiàng)，有的項(xiàng)目樣品評(píng)審沒(méi)有相關(guān)錄音錄像資料，有的項(xiàng)目錄音錄像資料缺失不完整，有的項(xiàng)目樣品擺放不在同一地點(diǎn)，有的項(xiàng)目樣品和供貨清單無(wú)關(guān)聯(lián)，有的項(xiàng)目對(duì)樣品要求沒(méi)做技術(shù)指標(biāo)描述，投訴人對(duì)專家評(píng)審的公正性產(chǎn)生懷疑，一定程度影響了單位采購(gòu)項(xiàng)目的順利實(shí)施。為此，該市財(cái)政局就相關(guān)事項(xiàng)編印了風(fēng)險(xiǎn)提示，以進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)項(xiàng)目樣品評(píng)審工作。

本報(bào)擁有此文版權(quán)，若需轉(zhuǎn)載或復(fù)制，請(qǐng)注明來(lái)源于中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)，標(biāo)注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責(zé)任。