【安防采購(gòu)專題】安防產(chǎn)業(yè)規(guī)模將實(shí)現(xiàn)翻番

在日前舉行的第13屆中國(guó)國(guó)際公共安全博覽會(huì)上記者獲悉，2010年我國(guó)安防行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值800多億元,未來(lái)5年——

安防產(chǎn)業(yè)規(guī)模將實(shí)現(xiàn)翻番

本報(bào)訊 日前，第13屆中國(guó)國(guó)際公共安全博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安博會(huì)）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年我國(guó)安防行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值800多億元。未來(lái)5年，我國(guó)安防產(chǎn)業(yè)規(guī)模將實(shí)現(xiàn)翻番的總體目標(biāo)，年增長(zhǎng)率可達(dá)到15％左右。

這一誘人的市場(chǎng)前景正吸引者越來(lái)越多的企業(yè)前來(lái)淘金。據(jù)安博會(huì)組委會(huì)統(tǒng)計(jì)，本屆展會(huì)共吸引了來(lái)自全球42個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1500家廠商參加。其中有53家世界500強(qiáng)企業(yè)專程前來(lái)參展。松下、三星、ＬＧ、日立、中星微、華為、中興均帶來(lái)了先進(jìn)的安防技術(shù)和設(shè)備。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國(guó)安防市場(chǎng)是一塊誘人的大蛋糕，必然會(huì)吸引眾多知名企業(yè)前來(lái)跑馬圈地，從而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)安防產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新。很多安防企業(yè)為了能通過(guò)技術(shù)占領(lǐng)市場(chǎng)先機(jī)，不惜花重金和時(shí)間打造業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，以此更快地占領(lǐng)安防產(chǎn)業(yè)至高點(diǎn)。

記者從安博會(huì)了解到，前來(lái)中國(guó)市場(chǎng)淘金的安防企業(yè)之間，不僅拼產(chǎn)品而且拼技術(shù)。比如，中星微就聯(lián)合公安部歷時(shí)3年完成了《安全防范監(jiān)控?cái)?shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求》（簡(jiǎn)稱ＳＶＡＣ）。該標(biāo)準(zhǔn)目前已獲得國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)，成為第一個(gè)適用于國(guó)家安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)信息技術(shù)信源類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)記者了解，政府采購(gòu)市場(chǎng)對(duì)安防產(chǎn)品及系統(tǒng)的要求已向系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化發(fā)展，并且要求安防產(chǎn)品及系統(tǒng)越來(lái)越符合行業(yè)應(yīng)用需求，其集成化程度越來(lái)越高。以安防監(jiān)控系統(tǒng)為例，它是應(yīng)用光纖、同軸電纜或微波在其閉合的環(huán)路內(nèi)傳輸視頻信號(hào)，并從攝像到圖像顯示和記錄構(gòu)成獨(dú)立完整的系統(tǒng)，能實(shí)時(shí)、形象、真實(shí)地反映被監(jiān)控對(duì)象，不但極大地延長(zhǎng)了人眼的觀察距離，而且擴(kuò)大了人眼的機(jī)能，可在惡劣的環(huán)境下代替人工進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間監(jiān)視，讓人能看到被監(jiān)視現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生的一切情況，并通過(guò)錄像機(jī)記錄下來(lái)。同時(shí)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)備能對(duì)非法入侵進(jìn)行報(bào)警，產(chǎn)生的報(bào)警型號(hào)輸入報(bào)警主機(jī)，報(bào)警主機(jī)觸發(fā)監(jiān)控系統(tǒng)錄像并記錄。

公安部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)主任李潤(rùn)森在安博會(huì)上表示，安防行業(yè)涉及到社會(huì)生活的方方面面，大到政府機(jī)構(gòu)、交通能源，小到社區(qū)治安與小區(qū)監(jiān)控，已經(jīng)成為整合社會(huì)智能化與信息化建設(shè)的基本力量。（陳昂）

【地方經(jīng)驗(yàn)】

采取直接招標(biāo)、分批供貨方式---

江蘇常熟創(chuàng)新安防設(shè)備采購(gòu)模式

本報(bào)訊 日前，江蘇省常熟市政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)中心）順利完成動(dòng)遷安置小區(qū)建設(shè)工程所需的安防設(shè)備定點(diǎn)采購(gòu)工作，這是采購(gòu)中心首次以定點(diǎn)采購(gòu)的方式將政府采購(gòu)服務(wù)送進(jìn)千家萬(wàn)戶。

據(jù)采購(gòu)中心負(fù)責(zé)人介紹，此次采購(gòu)項(xiàng)目貨物品目多、技術(shù)參數(shù)紛繁復(fù)雜，涵蓋了全市動(dòng)遷安置小區(qū)建設(shè)安防系統(tǒng)所需的主要設(shè)備，為了能順利完成此次招標(biāo)工作，采購(gòu)中心創(chuàng)新采購(gòu)模式，改變了原先安防設(shè)備由系統(tǒng)建設(shè)集成商以代購(gòu)形式總承包的傳統(tǒng)方式，轉(zhuǎn)而直接采用面向設(shè)備生產(chǎn)廠家定點(diǎn)招標(biāo)、分批供貨的新方式，在確保貨源正宗、物品保質(zhì)的前提下更好地控制了采購(gòu)價(jià)格，達(dá)到了質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的效果。

據(jù)記者了解，在開(kāi)標(biāo)當(dāng)日，共有來(lái)自全國(guó)各地的多家企業(yè)參與投標(biāo)。經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)８?jìng)€(gè)多小時(shí)的評(píng)審，在當(dāng)晚９點(diǎn)半該項(xiàng)目的４個(gè)分包名花有主。最終，常熟市市政機(jī)械配件經(jīng)營(yíng)部、蘇州市燕之語(yǔ)包裝有限公司、蘇州市科惠電子有限公司這３家企業(yè)勝出，合計(jì)中標(biāo)金額為３４４.３９３萬(wàn)元。與采購(gòu)預(yù)算相比，節(jié)約資金１５５.６０７萬(wàn)元，節(jié)約率高達(dá)３１.１２％。（陳昂）

【專家觀點(diǎn)】牽住安防產(chǎn)品認(rèn)證這個(gè)“牛鼻子”

本報(bào)記者  陳昂

“只要牽住了認(rèn)證這個(gè)‘牛鼻子’，就抓牢了公共安全產(chǎn)品的質(zhì)量。”日前，中國(guó)安全技術(shù)防范認(rèn)證中心（以下簡(jiǎn)稱安防認(rèn)證中心）副主任劉劍鋒在向本報(bào)記者談到社會(huì)公共安全產(chǎn)品認(rèn)證情況時(shí)這樣說(shuō)道。

劉劍鋒表示，公共安全產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)系到千家萬(wàn)戶的安全，對(duì)于公安執(zhí)法辦案的技術(shù)裝備產(chǎn)品的質(zhì)量而言，更是直接影響著公安機(jī)關(guān)辦理各種案件和開(kāi)展行政管理工作的水平。因此，建立一套科學(xué)規(guī)范的公共安全產(chǎn)品合格評(píng)價(jià)體系就顯得尤為重要。

據(jù)劉劍鋒介紹，2002年，安防產(chǎn)品入侵探測(cè)器、防盜報(bào)警控制器、汽車防盜報(bào)警系統(tǒng)和防盜保險(xiǎn)柜以及汽車行駛記錄儀、車身反光標(biāo)志就先后被列入中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（簡(jiǎn)稱3C認(rèn)證）目錄。2004年，公安部又對(duì)防盜安全門、機(jī)動(dòng)車測(cè)速儀、酒精含量探測(cè)器等產(chǎn)品先后開(kāi)展了社會(huì)公共安全產(chǎn)品自愿性認(rèn)證，并要求各地公安機(jī)關(guān)在采購(gòu)和使用上述產(chǎn)品和履行公安機(jī)關(guān)相應(yīng)職能時(shí)，不得采購(gòu)和使用未獲證的產(chǎn)品。

借助這樣的契機(jī)，安防認(rèn)證中心邁開(kāi)了認(rèn)證的征程。近幾年已在消防、安防、道路交通安全產(chǎn)品領(lǐng)域，對(duì)火災(zāi)報(bào)警設(shè)備、車身反光標(biāo)志等10類產(chǎn)品實(shí)施了3C認(rèn)證，還在部分消防產(chǎn)品和防盜安全門等產(chǎn)品中推行了自愿性產(chǎn)品認(rèn)證。目前，公安部安防認(rèn)證中心和消防產(chǎn)品合格評(píng)定中心共向近千家企業(yè)頒發(fā)近3000張3C認(rèn)證證書。頒發(fā)消防產(chǎn)品型式認(rèn)可和中國(guó)公共安全產(chǎn)品認(rèn)證證書3472張，發(fā)放型式認(rèn)可標(biāo)志600多萬(wàn)枚，中國(guó)公共安全產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志2.5萬(wàn)枚。2008年，公安部首次正式發(fā)文，通報(bào)社會(huì)公共安全產(chǎn)品3C認(rèn)證和社會(huì)公共安全產(chǎn)品GA認(rèn)證（即對(duì)部分安全技術(shù)防范、道路交通安全、刑事技術(shù)產(chǎn)品實(shí)施的中國(guó)公共安全產(chǎn)品認(rèn)證，簡(jiǎn)稱GA認(rèn)證）結(jié)果信息，這標(biāo)志著公安部認(rèn)證結(jié)果信息通報(bào)制度正式建立。

劉劍鋒認(rèn)為，下一步將采取必要的行政管理、行業(yè)準(zhǔn)入措施，在政府采購(gòu)、產(chǎn)品管理等環(huán)節(jié)對(duì)認(rèn)證工作提出明確要求。