荊門為保障市場主體平等參與政采出實(shí)招

采購動(dòng)態(tài)

荊門為保障市場主體平等參與政采出實(shí)招

本報(bào)訊 近日，湖北省荊門市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），明確提出從推進(jìn)電子化平臺建設(shè)、簡化采購工作流程、嚴(yán)格落實(shí)政府采購政策功能、強(qiáng)化采購主體責(zé)任、加大監(jiān)督檢查力度等五個(gè)方面下功夫，切實(shí)保障各類市場主體平等參與政府采購活動(dòng)的權(quán)利。

為推進(jìn)電子化平臺建設(shè)，荊門市財(cái)政局提出在“中國湖北政府采購網(wǎng)”及時(shí)公開采購信息，實(shí)現(xiàn)從采購預(yù)算、采購意向、采購過程及采購結(jié)果的全流程、標(biāo)準(zhǔn)化信息公開，提高信息公開透明度，保障供應(yīng)商知情權(quán)；完善“政府采購電子化平臺、網(wǎng)上商城”市縣兩級一體化功能模塊，提高政府采購全流程電子化覆蓋率，提升供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng)的便捷度。

為簡化采購工作流程，荊門市財(cái)政局要求簡化證明材料流程，推行采購文件聲明承諾制，取消政府采購代理機(jī)構(gòu)收取的文件工本費(fèi)、投標(biāo)保證金和履約保證金，著力減少中小企業(yè)參與政府采購活動(dòng)成本；簡化政府采購質(zhì)疑投訴流程，縮短答復(fù)期限，質(zhì)疑答復(fù)期限由7個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日，投訴處理期限由30個(gè)工作日縮短為20個(gè)工作日。

為落實(shí)政府采購政策功能，荊門市財(cái)政局明確，要提高面向中小企業(yè)預(yù)留政府采購份額，落實(shí)價(jià)格扣除評審優(yōu)惠等政策，有力保障中小企業(yè)取得更多政府采購份額；搭建和優(yōu)化“政采貸”線上融資平臺，提高政府采購合同融資效率，緩解中小企業(yè)融資困難；預(yù)留當(dāng)年消費(fèi)農(nóng)副產(chǎn)品總額，落實(shí)“832平臺”采購份額，推進(jìn)在政府采購領(lǐng)域全力支持鄉(xiāng)村振興政策。

為強(qiáng)化采購主體責(zé)任，荊門市財(cái)政局明確要強(qiáng)化政府采購需求管理，加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理，確保實(shí)現(xiàn)政府采購項(xiàng)目績效目標(biāo)；強(qiáng)化合同簽訂和備案管理，合同簽訂時(shí)限從30日縮短至20日以內(nèi)，合同備案時(shí)限從7個(gè)工作日縮短至5個(gè)工作日；強(qiáng)化履約驗(yàn)收和貨款支付管理，探索推行“2+2”和“5+5”模式，即：對貨物類采購項(xiàng)目的履約驗(yàn)收、資金支付，時(shí)限縮短至2個(gè)工作日，對服務(wù)和工程類采購項(xiàng)目的履約驗(yàn)收、資金支付，時(shí)限縮短至5個(gè)工作日，且鼓勵(lì)采購人按不低于合同金額30%比例提前支付合同款項(xiàng)，減輕中小微企業(yè)資金壓力。

為加大監(jiān)督檢查力度，荊門市財(cái)政局提出要加大常態(tài)化監(jiān)管力度，加強(qiáng)政府采購普法宣傳，督促采購人切實(shí)履行主體責(zé)任，營造各方當(dāng)事人知法、守法的良好氛圍；加大督辦通報(bào)和處罰力度，督促問題單位及時(shí)整改，強(qiáng)化聯(lián)合懲戒，著力維護(hù)公平競爭、開放有序的政府采購秩序。

（謝俊 陳小雨）

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