打造“三維”政采預(yù)算管理一體化平臺(tái)
【來(lái)自實(shí)踐】
打造“三維”政采預(yù)算管理一體化平臺(tái)
■ 羅道勝
為建立健全政府采購(gòu)制度,進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)財(cái)政部的要求和統(tǒng)一部署,近年來(lái),全國(guó)各地普遍啟用預(yù)算管理一體化系統(tǒng),并將政府采購(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)融入其中,預(yù)算管理一體化深刻改變著政府采購(gòu)管理的業(yè)務(wù)流程。
推行政府采購(gòu)預(yù)算管理一體化,要建立好政府采購(gòu)預(yù)算管理一體化平臺(tái),將政府采購(gòu)活動(dòng)的一般流程完整體現(xiàn)到預(yù)算一體化系統(tǒng)之中。因此,政府采購(gòu)預(yù)算管理一體化平臺(tái)要兼具“三性:
一是服務(wù)性。平臺(tái)網(wǎng)站向社會(huì)公開政府采購(gòu)政策法規(guī)、招標(biāo)投標(biāo)資訊、商品信息、處理處罰,以及供應(yīng)商、評(píng)審專家、代理機(jī)構(gòu)等相關(guān)信息記錄。通過(guò)“一站式”信息聚合與檢索,供應(yīng)商參與投標(biāo)可以全程在網(wǎng)上進(jìn)行查詢、報(bào)名,并查看中標(biāo)結(jié)果等,增強(qiáng)政府采購(gòu)?fù)该鞫龋阌谏鐣?huì)各界對(duì)政府采購(gòu)工作的有效監(jiān)督。
二是共享性。一體化平臺(tái)運(yùn)行后,形成與中央、省級(jí)政府采購(gòu)系統(tǒng)高效連接,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與全國(guó)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一集中共享的大型網(wǎng)絡(luò)化信息管理系統(tǒng),不斷提高政府采購(gòu)工作質(zhì)量和效率。通過(guò)運(yùn)用財(cái)政業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范和統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)與預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)支付、資產(chǎn)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等財(cái)政相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效銜接,不斷完善財(cái)政支出管理體系。通過(guò)政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與國(guó)家相關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息共享、信息接收和推送,維護(hù)誠(chéng)信體系,豐富政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理功能。
三是便利性。通過(guò)運(yùn)用政府采購(gòu)監(jiān)督管理平臺(tái)和執(zhí)行交易平臺(tái)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、政府采購(gòu)APP,為各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管人員以及采購(gòu)主體提供安全高效的全流程電子業(yè)務(wù)操作功能。采購(gòu)人可以通過(guò)電子競(jìng)價(jià)、實(shí)施價(jià)格比較的方式采購(gòu)貨物及服務(wù);代理機(jī)構(gòu)可對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的管理并實(shí)行電子化評(píng)審;供應(yīng)商可一地注冊(cè)、多地參與;評(píng)審專家可實(shí)行電子評(píng)標(biāo)及跨區(qū)域評(píng)標(biāo)。相關(guān)執(zhí)行交易信息可實(shí)時(shí)傳入政府采購(gòu)監(jiān)管平臺(tái),政府采購(gòu)監(jiān)管人員可以通過(guò)監(jiān)督管理平臺(tái)和執(zhí)行交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)移動(dòng)監(jiān)督管理。
(作者單位:江西省寧都縣財(cái)政局)
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