自貿(mào)協(xié)定框架下韓國政府采購市場開放范圍
【域外經(jīng)驗】
自貿(mào)協(xié)定框架下韓國政府采購市場開放范圍
■ 吳文正
目前,韓國已簽署并生效的涵蓋政府采購實質(zhì)性內(nèi)容的自貿(mào)協(xié)定(以下簡稱FTA)共有10個,貿(mào)易伙伴分別為智利、歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟(以下簡稱EFTA)、新加坡、歐盟、秘魯、美國、澳大利亞、新西蘭、加拿大和哥倫比亞。這些FTA大多生效于2010年之后,并且多數(shù)是與《政府采購協(xié)定》(以下簡稱GPA)締約方簽訂。
右邊表格中列出了韓國在GPA和FTA下政府采購起點金額情況。韓國在與EFTA和歐盟簽訂的兩個FTA中分別說明政府采購起點金額與GPA和GPA1994相同,在與美國、澳大利亞和新西蘭三個國家的FTA僅明確了中央實體的起點金額,規(guī)定次中央實體和其他實體的起點金額與GPA相同。
韓國與不同貿(mào)易伙伴的FTA起點金額不盡相同,總體而言較低于GPA起點金額,開放程度更高。尤其在中央實體的貨物和服務方面,針對智利、新加坡、秘魯、美國、加拿大和哥倫比亞,其起點金額較GPA大幅度降低。其中,韓國在“韓國—智利”FTA中的中央實體貨物和服務起點金額最低,為5萬特別提款權(以下簡稱SDR,注:1億韓元約等于6萬SDR),相當于GPA中的38%。此外,韓國政府在建筑工程市場開放上的態(tài)度較為消極,對于三類實體工程的起點金額也始終保持謹慎態(tài)度,無論是在兩次GPA出價中,還是在任何一個FTA中,都對中央實體、次中央實體和其他實體的工程類項目分別維持了500萬SDR、1500萬SDR和1500萬SDR的起點金額。
(作者單位:國際關系學院)
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責任編輯:LIZHENG
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