九江更新政府采購負(fù)面清單

九江更新政府采購負(fù)面清單

本報(bào)訊 記者張炎報(bào)道 近日，《九江市政府采購負(fù)面清單（2022版）》（以下簡稱《負(fù)面清單》）發(fā)布，明確了采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商等4大適用主體的禁止行為，進(jìn)一步規(guī)范政府采購各方當(dāng)事人的行為，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

據(jù)了解，江西省九江市此次出臺(tái)的《負(fù)面清單》是對2020年發(fā)布的《九江市政府采購負(fù)面清單》的完善和修訂。這份清單以適用主體進(jìn)行分類，明確列出禁止事項(xiàng)共有6大類56項(xiàng)，涉及具體內(nèi)容157條。

為規(guī)范采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行為，新版《負(fù)面清單》設(shè)定了4大類負(fù)面清單：資格條件方面，包括禁止非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地，將供應(yīng)商規(guī)模條件設(shè)置為資格條件，限定特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)等7項(xiàng)負(fù)面清單；采購需求方面，包括禁止未落實(shí)政府采購政策，擅自提高配置標(biāo)準(zhǔn)等6項(xiàng)負(fù)面清單；評審因素方面，包括禁止將資格條件作為評審因素等5項(xiàng)負(fù)面清單；其他方面，包括禁止破壞政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境，未按規(guī)定建立政府采購內(nèi)控制度、采購需求管理制度等22項(xiàng)負(fù)面清單。

對于評審專家，《負(fù)面清單》設(shè)定了禁止提供虛假申請材料進(jìn)入評審專家?guī)欤孤对u審文件、評審情況及獲悉的秘密，與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避，未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審，收受財(cái)物或不正當(dāng)利益等10項(xiàng)負(fù)面清單。

《負(fù)面清單》還設(shè)定了禁止存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股或管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)等情形、不公平競爭、惡意串通、未依法依規(guī)簽訂合同、未依法依規(guī)履行合同、在監(jiān)督檢查和行政裁決中提供虛假材料等6項(xiàng)負(fù)面清單，以規(guī)范供應(yīng)商行為。

此外，《負(fù)面清單》還明確指出，其禁止內(nèi)容及示例未涵蓋全部禁止性情形，對清單以外政府采購法律法規(guī)規(guī)章、政策文件有規(guī)定的其他禁止性要求，也應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。該清單還明確了違規(guī)處理辦法，提出在政府采購項(xiàng)目投訴、舉報(bào)處理和監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定執(zhí)行的，由財(cái)政部門采取約談、書面提醒等方式責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，將有關(guān)線索移交紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門處理。

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