直面中小企業(yè)發(fā)展難題 財(cái)政部射出政采“三支箭”

政采頭條

直面中小企業(yè)發(fā)展難題   財(cái)政部射出政采“三支箭”

本報(bào)訊 記者樂佳超報(bào)道 國(guó)務(wù)院日前公布《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》，財(cái)政部第一時(shí)間落實(shí)國(guó)務(wù)院決策部署。

在國(guó)務(wù)院推出的33項(xiàng)政策措施中，明確要加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度。財(cái)政部及時(shí)印發(fā)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），通過(guò)“三支箭”進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度，助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

“第一支箭”旨在強(qiáng)化政策執(zhí)行，確保政策剛性兌現(xiàn)。財(cái)政部強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格落實(shí)支持中小企業(yè)政府采購(gòu)政策。各地區(qū)、各部門要按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的規(guī)定，規(guī)范資格條件設(shè)置，降低中小企業(yè)參與門檻，靈活采取項(xiàng)目整體預(yù)留、合理預(yù)留采購(gòu)包、要求大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體、要求大企業(yè)向中小企業(yè)分包等形式，確保中小企業(yè)合同份額。要通過(guò)提高預(yù)付款比例、引入信用擔(dān)保、支持中小企業(yè)開展合同融資、免費(fèi)提供電子采購(gòu)文件等方式，為中小企業(yè)參與采購(gòu)活動(dòng)提供便利。要嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)支付采購(gòu)資金，不得收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的保證金，有效減輕中小企業(yè)資金壓力。

“第二支箭”為上調(diào)評(píng)審優(yōu)惠幅度，助中小企業(yè)在政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)中“開掛”逆襲。財(cái)政部明確，貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠，由《辦法》規(guī)定的6%—10%提高至10%—20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評(píng)審優(yōu)惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采購(gòu)工程的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠按照《辦法》的規(guī)定執(zhí)行。自7月1日起發(fā)布采購(gòu)公告或者發(fā)出采購(gòu)邀請(qǐng)的貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，按照《通知》規(guī)定的評(píng)審優(yōu)惠幅度執(zhí)行。

   “第三支箭”重點(diǎn)針對(duì)政府采購(gòu)工程項(xiàng)目提高預(yù)留份額，給中小企業(yè)留更大的“蛋糕”。為此，財(cái)政部要求，400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目適宜由中小企業(yè)提供的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，在堅(jiān)持公開公正、公平競(jìng)爭(zhēng)原則和統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，2022年下半年面向中小企業(yè)的預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%以上。發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)工程招投標(biāo)行政監(jiān)督部門完善工程招投標(biāo)領(lǐng)域落實(shí)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)政策相關(guān)措施。省級(jí)財(cái)政部門要積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、商務(wù)、鐵路、民航等部門調(diào)整完善工程招投標(biāo)領(lǐng)域有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文本、評(píng)標(biāo)制度等規(guī)定和做法，并于2022年6月30日前將落實(shí)情況匯總報(bào)財(cái)政部。

財(cái)政部還強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，細(xì)化執(zhí)行要求，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保國(guó)務(wù)院部署落實(shí)到位，對(duì)通知執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)向財(cái)政部報(bào)告?！锻ㄖ纷?022年7月1日起執(zhí)行。

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