環(huán)境標(biāo)志助力綠色采購(gòu)“浪潮高漲”

中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心總經(jīng)理 張小丹

環(huán)境標(biāo)志助力綠色采購(gòu)“浪潮高漲”

自2006年開始，財(cái)政部和生態(tài)環(huán)境部共同開啟了環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的政府采購(gòu)工作。16年來(lái)，在財(cái)政部和生態(tài)環(huán)境部的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)財(cái)政部門和采購(gòu)單位的支持下，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)工作取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近10年來(lái)，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)金額達(dá)到1.3萬(wàn)億元。我們對(duì)近5年來(lái)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)做了一個(gè)環(huán)境績(jī)效評(píng)估：據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)的典型辦公家具共減排14.9萬(wàn)噸揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs），相當(dāng)于石化行業(yè)VOCs年排放量的5%，減排2191.48噸甲醛；電子類主要辦公用品臺(tái)式計(jì)算機(jī)和便攜式計(jì)算機(jī)共減排171.9萬(wàn)噸CO2，相當(dāng)于19.1萬(wàn)公頃森林年碳匯量；復(fù)印紙共減排3924.87噸化學(xué)需氧量、39.25噸總磷和39.25噸氨氮。通過(guò)多重傳導(dǎo)機(jī)制，從需求端倒逼企業(yè)綠色創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)，搭建起了政府、企業(yè)和公眾綠色橋梁，有效推動(dòng)了生態(tài)文明建設(shè)。這一舉措也被聯(lián)合國(guó)作為優(yōu)秀案例向世界各國(guó)推廣。

中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心非常榮幸地參與了這項(xiàng)制度的整個(gè)建設(shè)過(guò)程。目前，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)已有100多項(xiàng)，每年有100多萬(wàn)個(gè)產(chǎn)品型號(hào)、4000多家企業(yè)經(jīng)過(guò)中心的嚴(yán)格認(rèn)證后進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)，為市場(chǎng)提供了大量的綠色產(chǎn)品供給，支撐了我國(guó)政府綠色采購(gòu)制度落地實(shí)施，并且通過(guò)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的約束效應(yīng)，有效提升了我國(guó)政府采購(gòu)綠色化程度。

放眼全球，世界上很多國(guó)家也在使用政府采購(gòu)這一政策工具助力“碳減排”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2021年6月，英國(guó)政府頒布了《在主要政府合同的采購(gòu)中考慮碳減排計(jì)劃》（PPN06/21），明確要求供應(yīng)商在參與合同價(jià)值超過(guò)500萬(wàn)英鎊的公共工程項(xiàng)目前，必須作出碳中和承諾，并在投標(biāo)文件中公布其詳細(xì)的、可信的碳減排計(jì)劃。歐盟計(jì)劃到2030年溫室氣體排放量至少減少55%，在這個(gè)目標(biāo)之下，歐盟的政府綠色采購(gòu)政策發(fā)生了巨大變化，其中一個(gè)主要變化就是政府綠色采購(gòu)逐漸從自愿轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)制性措施。美國(guó)最新的聯(lián)邦政府綠色采購(gòu)政策也轉(zhuǎn)變?yōu)椤皯?yīng)采盡采”環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。

展望未來(lái)，圍繞碳達(dá)峰、碳中和，全球?qū)⑾破鹨粓?chǎng)新的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)變革的浪潮，先進(jìn)的低碳、零碳技術(shù)將成為全球新的主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，低碳、零碳產(chǎn)業(yè)體系將成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的核心競(jìng)爭(zhēng)力，貿(mào)易和投資領(lǐng)域低碳零碳化的要求已初現(xiàn)端倪，圍繞碳中和將出現(xiàn)一大批新的規(guī)則。因此，從政府采購(gòu)端，充分發(fā)揮政府綠色采購(gòu)政策工具功能，不斷拓展政策支持范圍，優(yōu)化政策支持方式，明確低碳、零碳技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)優(yōu)先采購(gòu)方向，引導(dǎo)和帶動(dòng)更多政策和社會(huì)資金支持低碳前沿技術(shù)研發(fā)，充分發(fā)揮政府綠色采購(gòu)在“雙碳”背景下促進(jìn)綠色發(fā)展的積極作用，將是我國(guó)政府綠色采購(gòu)新的發(fā)展方向。中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心將繼續(xù)為完善我國(guó)政府綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)體系等提供技術(shù)支撐，向國(guó)際社會(huì)推廣中國(guó)政府綠色采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)，講好中國(guó)政府綠色采購(gòu)故事。

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