投向極地科考的每分錢都花在刀刃上

在自然條件惡劣的極地科考工作中，財務(wù)保障至關(guān)重要，中國極地考察資源計劃管理系統(tǒng)的上線恰逢其時地為財物精細(xì)化管理提供了保障---

投向極地科考的每分錢都花在刀刃上

本報記者 梁爽

我國開往南極科考活動的雪龍船每航行1海里需要多少油耗？看似過于細(xì)摳的問題在中國極地研究中心財務(wù)處編制的科考預(yù)算中卻有準(zhǔn)確答案：平均消耗0.1噸重油?？瓶碱A(yù)算還將鍋爐、發(fā)電機(jī)及各個小品種油的消耗量都以數(shù)據(jù)列明，再按照時價編制預(yù)算。這種精細(xì)的財務(wù)數(shù)據(jù)如何得來？又能為我國極地科考工作提供哪些幫助？帶著這些問題，記者走進(jìn)了中國極地研究中心。

信息化是極地綜合管理之本

如今，地球南北兩個盡頭、人類幾千年來都不曾染指的凈土卻成為世界各國爭相開展科研與資源勘探的寶庫，世界各國紛紛以國際極地年為契機(jī)，大幅增加對極地科學(xué)考察的投入，高舉科學(xué)大旗為爭取極地資源和領(lǐng)土權(quán)益而謀劃。對我國而言，南北極科考成本高、投入巨大，如不借力精確的信息化財務(wù)管理，不僅在一定程度上造成資金使用不當(dāng)，更會影響整個科考進(jìn)程。

對此，中國極地研究中心財務(wù)處處長陳楠深有感觸地說：“近年來中國極地研究中心處于高速發(fā)展時期，然而管理問題隨之而來。過去，中心在管理方面相對重科研而輕管理。管理資源分散、條塊分割使得財務(wù)細(xì)節(jié)難整合，造成高速發(fā)展的極地事業(yè)和相對落后的管理水平之間的差距越來越大。這種情況的后果是領(lǐng)導(dǎo)層在決策某些物資是否需要購買時缺少數(shù)據(jù)支持，從而導(dǎo)致部分物資的重復(fù)購買和大量堆積，造成資金的浪費。”

有條不紊地建設(shè)信息化平臺

陳楠告訴記者，每次極地科考的預(yù)算資金都來自財政。因此，極地中心一直在積極落實財政部門近幾年倡導(dǎo)的精細(xì)化管理理念。

在這種情況下，建設(shè)信息化財務(wù)支撐平臺勢在必行，而網(wǎng)絡(luò)的普及與高速發(fā)展為平臺建設(shè)提供了可能性。為此，中國極地研究中心專門成立了信息化平臺建設(shè)團(tuán)隊，力爭把包含有人力資源管理、科研管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)等內(nèi)容的系統(tǒng)建立起來。

由于在極地中心工作多年，耳濡目染之下，陳楠對原始綺麗的南北兩極充滿無限熱愛。“我不是科研人員，在科學(xué)考察上幫不上忙。那么就立足本職工作，用精細(xì)的財務(wù)工作確保兩極科考任務(wù)順利完成，算是盡自己的綿薄之力。”陳楠說。

在大家的共同努力下，2008年，OA系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。陳楠告訴記者，如今投入運(yùn)行的用友政務(wù)PRP一期系統(tǒng)，綜合運(yùn)用了創(chuàng)新的管理理念和先進(jìn)的信息技術(shù)，整合優(yōu)化了中國極地考察的人力、資金、科研、業(yè)務(wù)和后勤支撐基礎(chǔ)條件等資源配置及相關(guān)管理流程，構(gòu)建了有效的管理服務(wù)信息技術(shù)平臺。具體來說，正在運(yùn)行的用友政務(wù)PRP一期系統(tǒng)由三部分組成：一是業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，主要包括科學(xué)考察計劃和執(zhí)行管理、財務(wù)管理與監(jiān)督、預(yù)算管理、固定資產(chǎn)管理、物資管理、政府采購管理等。二是信息基礎(chǔ)平臺，包括軟件、硬件支持平臺、遠(yuǎn)程通訊和網(wǎng)絡(luò)支持平臺。三是支撐系統(tǒng)，主要包括信息安全體系、標(biāo)準(zhǔn)化體系和運(yùn)行維護(hù)體系。

做一筆科考明白賬

有了用友政務(wù)PRP系統(tǒng)，陳楠和他的同事在進(jìn)行極地考察財務(wù)管理工作時有了更為科學(xué)而精細(xì)的依據(jù)。

翻開陳楠遞來的第26次南極考察經(jīng)費預(yù)算報告，記者在油料測算的數(shù)據(jù)欄里看到了這樣的記錄：雪龍船執(zhí)行第26次一船兩站南極考察任務(wù)，初步計劃2009年10月下旬出發(fā)，2010年4月上旬回國，航程約30000海里，預(yù)計2009年?？?次外港，計劃航行170天。

根據(jù)雪龍船航速及油耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)，每航行1海里平均消耗0.1噸重油；鍋爐每天消耗重油4.5噸；發(fā)電機(jī)發(fā)電每天消耗輕油平均6噸。26航次約需消耗重油3765噸、輕油1020噸，2009年出航要加裝重油2600噸、輕油650噸以及消耗的若干各種小品種油。

僅僅是一項油料測算，卻讓記者感受到用友政務(wù)PRP系統(tǒng)對于提升極地考察綜合管理精細(xì)化水平起到的關(guān)鍵作用。用陳楠的話說，建立中心統(tǒng)一的資源管理信息化平臺能對中心本部、碼頭基地、南北極考察站、雪龍船物資等進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的規(guī)范化管理，既能合理地控制庫存，又能保證物資備品備件及時供應(yīng)，系統(tǒng)管理對物資的財務(wù)預(yù)算指標(biāo)、財務(wù)處理、采購計劃、采購過程、經(jīng)濟(jì)合同、領(lǐng)用、調(diào)撥、退庫、入庫以及公共信息，達(dá)到科學(xué)、規(guī)范、有序的管理，有效地利用財政資金為極地科考事業(yè)服務(wù)。

“我們還會把用友政務(wù)PRP平臺的數(shù)據(jù)做得更精細(xì)。也許不久的將來前往兩極科考的人員所需的食物配備都能根據(jù)極地自然環(huán)境下人類所需卡路里和營養(yǎng)量的數(shù)據(jù)進(jìn)行計算。到那時，就真是把財政投向極地考察的每分錢都花在了刀刃上。”陳楠對此充滿信心。