晉城積極落實政采促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策

【優(yōu)化政采營商環(huán)境系列報道】

晉城積極落實政采促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策

本報訊 日前，山西省晉城市財政局聚焦中小企業(yè)在政府采購活動中的急難愁盼問題，陸續(xù)發(fā)布文件，出臺一系列助企紓困政策，積極營造公平競爭的市場環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。

為降低中小企業(yè)參與政府采購活動成本，晉城市財政局全面取消投標(biāo)保證金，減免履約保證金。減少收取供應(yīng)商紙質(zhì)版投標(biāo)（響應(yīng)）文件份數(shù)。鼓勵采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)免收或者減少收取紙質(zhì)版投標(biāo)（響應(yīng)）文件的份數(shù)。免費提供電子采購文件，合理精簡供應(yīng)商證明材料。推行“承諾+信用管理”的政府采購準(zhǔn)入管理制度，供應(yīng)商不再按項目提供證明材料。對于供應(yīng)商依照規(guī)定提交各類聲明函、承諾函的，不得要求再提供有關(guān)部門出具的證明材料。

為解決中小企業(yè)實施政府采購流動資金不足問題，晉城市財政局要求縮短合同簽訂時限。新增政府采購項目需在中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出10日內(nèi)簽訂政府采購合同。提高政府采購預(yù)付款。采購單位應(yīng)當(dāng)在政府采購合同履行過程中向供應(yīng)商預(yù)付一部分合同資金，預(yù)付款比例提高到不低于合同金額的40%，采購單位要在合同簽訂后5個工作日內(nèi)完成預(yù)付款支付。提高支付效率，采購單位要在滿足合同約定支付條件基礎(chǔ)上，自收到發(fā)票之日起10個工作日內(nèi)向中標(biāo)（成交）供應(yīng)商足額支付采購資金。及時組織驗收，要求采購單位在收到供應(yīng)商項目驗收建議之日起7個工作日內(nèi)，對采購項目進(jìn)行實質(zhì)性驗收。積極推進(jìn)“政采貸”。

為落實政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策，晉城市財政局要求提高中小企業(yè)在政府采購中的份額。從2021年起要求各單位認(rèn)真落實《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，在政府采購活動中通過加強(qiáng)采購需求管理，落實預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，提高中小企業(yè)在政府采購中的份額，支持中小企業(yè)發(fā)展。今年則要求采購單位對400萬元以下的貨物、服務(wù)、工程項目，適宜由中小企業(yè)提供的，原則上全部面向中小企業(yè)實施采購。400萬元及以上的政府采購項目靈活采用整體預(yù)留、設(shè)置預(yù)留采購包、大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體或者大企業(yè)向中小企業(yè)分包合同等形式明確預(yù)留的具體金額，確保中小企業(yè)合同份額。提高政府采購價格評審優(yōu)惠幅度。對于非專門面向中小企業(yè)采購的政府采購項目或者采購包，要求采購單位要在采購需求編制審查中予以明確，對符合規(guī)定的小微企業(yè)報價給予一定比例的扣除，用扣除后的價格參加評審。今年晉城市財政局印發(fā)《關(guān)于開展政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的通知》，組織開展政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。經(jīng)查，全市各采購單位自查上報政府采購預(yù)算139926.91萬元，其中，全市預(yù)留中小企業(yè)政府采購預(yù)算87025.27萬元，占采購預(yù)算的63%。

為提升政府采購?fù)该鞫?，晉城市財政局要求適當(dāng)公開開標(biāo)過程，全面公開評標(biāo)結(jié)果，加大政府采購意向公開力度。采購單位不得隨意簡化意向公開內(nèi)容；公開政府采購意向原則上不得晚于采購活動開始前30日。推動政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策的落實，在公開采購意向時應(yīng)注明是否專門面向中小企業(yè)。采購單位應(yīng)于驗收結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)將驗收資料在指定媒體公示。推進(jìn)質(zhì)疑答復(fù)公開，接受社會監(jiān)督。

此外，晉城市財政局還建立重要事項告知制度，告知采購人履行相應(yīng)職責(zé)和告知供應(yīng)商依法維護(hù)自己的權(quán)益。

（秦素?。?/p>

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