"五個(gè)構(gòu)建"深化水利政府采購制度改革

“五個(gè)構(gòu)建”深化水利政府采購制度改革

---在水利部政府采購暨預(yù)算執(zhí)行工作會議上水利部副部長周英強(qiáng)調(diào)，政府采購要為水利跨越式發(fā)展提供支撐

本報(bào)訊 記者周黎潔 袁瑞娟報(bào)道 為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和中央水利工作會議、財(cái)政部召開的全國GPA談判應(yīng)對工作暨政府采購工作會議和中央單位政府采購工作會議精神，通過建制度、理機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管等措施保障預(yù)算資金效益和安全，11月30日，水利部政府采購暨預(yù)算執(zhí)行工作會議在上海召開。會議全面總結(jié)了近年來水利部政府采購和預(yù)算執(zhí)行工作取得的成效，深入分析了當(dāng)前水利政府采購和預(yù)算執(zhí)行工作面臨的形勢和存在的問題，明確了新時(shí)期做好水利政府采購和預(yù)算執(zhí)行工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。水利部副部長周英出席會議并作重要講話。

會議明確，新時(shí)期深化水利政府采購制度改革的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞水利改革發(fā)展目標(biāo)，全面提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，著力規(guī)范政府采購行為，充分發(fā)揮政府采購在懲防體系建設(shè)中的重要作用，為水利跨越式發(fā)展提供有力支撐和保障。

周英在講話中指出，“十二五”時(shí)期是我國全面建設(shè)小康社會、深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是水利系統(tǒng)貫徹落實(shí)今年中央1號文件、加快推進(jìn)水利改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。周英說，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化、水利跨越式發(fā)展的新機(jī)遇以及財(cái)政部關(guān)于中央單位政府采購制度改革的部署，對水利政府采購工作提出了越來越高的要求，加強(qiáng)水利政府采購管理，不斷提高政府采購服務(wù)水利中心工作的能力意義重大而深遠(yuǎn)。

周英指出，新時(shí)期水利系統(tǒng)將從“五個(gè)構(gòu)建”深化政府采購制度改革，即積極構(gòu)建銜接配套的水利政府采購制度體系；積極構(gòu)建各負(fù)其責(zé)的管理體制；積極構(gòu)建相互銜接的運(yùn)行機(jī)制；積極構(gòu)建分工制衡的監(jiān)督制約機(jī)制；積極構(gòu)建科學(xué)合理的績效評價(jià)體系。近期要重點(diǎn)抓好以下工作：嚴(yán)格執(zhí)行目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持應(yīng)采盡采；完善政府采購預(yù)算編制，嚴(yán)格預(yù)算約束；加強(qiáng)政府采購計(jì)劃管理，發(fā)揮計(jì)劃控制功能；推動規(guī)范化管理，提高政府采購效率和效益；強(qiáng)化政府采購監(jiān)督，推動監(jiān)管方式創(chuàng)新；加強(qiáng)政府采購各項(xiàng)能力建設(shè)，保障改革順利實(shí)施。

財(cái)政部政府采購管理辦公室主任王瑛受邀出席會議。王瑛在講話中充分肯定了近年來水利部政府采購工作取得的成效。王瑛建議，引領(lǐng)水利政府采購工作邁上新臺階可以在5個(gè)方面上下功夫，即積極探索，在編實(shí)編細(xì)政府采購預(yù)算上下功夫；創(chuàng)新手段，在加強(qiáng)政府采購計(jì)劃管理上下功夫；堅(jiān)持應(yīng)采盡采，在擴(kuò)大政府采購規(guī)模上下功夫；健全執(zhí)行機(jī)制，在提高政府采購政策執(zhí)行效果上下功夫；不斷深化改革，在加強(qiáng)部門政府采購管理上下功夫。

會議安排了太湖流域管理局、河南省水利廳等6家單位作典型發(fā)言。交流發(fā)言的6個(gè)單位，從政府采購各個(gè)方面介紹了他們的工作情況，有代表性地展現(xiàn)了水利政府采購工作成績和經(jīng)驗(yàn)。

水利部財(cái)務(wù)司司長張紅兵主持會議并作總結(jié)發(fā)言，水利部機(jī)關(guān)各司局、部直屬各單位、部分省（自治區(qū)、直轄市）水利廳（局）分管財(cái)務(wù)工作的同志和政府采購部門負(fù)責(zé)人共計(jì)100余人參加了會議。