山西公共資源交易中心2022年交出亮眼“答卷”

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山西公共資源交易中心2022年交出亮眼“答卷”

本報訊 2022年，山西省公共資源交易中心（以下簡稱中心）在營商環(huán)境建設(shè)、清廉交易建設(shè)、機制制度建設(shè)等方面不斷努力突破，交出了一份亮眼的“答卷”。

在營商環(huán)境建設(shè)方面，2022年，中心堅持以務(wù)實“硬措施”營造最優(yōu)“軟環(huán)境”，推行“承諾+信用”制度，進一步提升供應(yīng)商參與政府采購活動的便利程度，降低交易成本；秉承“第一時間+頂格兌現(xiàn)”原則，積極推動國家和山西省惠企紓困、支持中小企業(yè)發(fā)展等政策落地見效，市場交易主體庫注冊實現(xiàn)“一地注冊，全省通用”，有效注冊率同比提高51%；嚴格落實首問負責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制，采購項目從受理到發(fā)布信息公告的周期由上年度平均4.5天壓縮至2天，最大限度壓縮交易周期；投標保證金平均收退時間壓縮至1.5天，遠低于法定的5天時限，極大緩解了供應(yīng)商資金壓力；通過免收專門面向中小企業(yè)項目的投標保證金、推動第三方免收交易場地費、提升網(wǎng)辦率等系列舉措，為市場主體節(jié)省各類成本費用1000余萬元，服務(wù)對象的滿意度、獲得感不斷提升。

在清廉交易建設(shè)方面，2022年，中心制定出臺“清廉60條”，推動清廉建設(shè)融入中心的工作各方面、全過程；為有效防范各類風(fēng)險，扎實開展廉政風(fēng)險排查工作，瞄準關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵時、關(guān)鍵處，全面排查廉政風(fēng)險點和技術(shù)風(fēng)險點，查找廉政風(fēng)險點56個，梳理“一把手”及班子成員廉政風(fēng)險點，完善防控措施81項；針對文件編制環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險，成立了“采購文件評審委員會”，在逐級單人審核的基礎(chǔ)上，增加集體研究會審環(huán)節(jié)，確保采購文件編制更專業(yè)、更規(guī)范、更透明；針對開評標環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險，按照“廉政防控重點崗位動態(tài)上崗”理念，建成“項目評審主持人庫”，開標前30分鐘隨機抽取項目主持A崗、B崗，有效屏蔽“熟人圈”“人情圈”“關(guān)系網(wǎng)”，同時，實行場外主持舉措，主持人評審全程與專家不見面，通過音視頻手段主持項目，有效阻斷了主持人與專家的接觸；通過全面推行“不見面”開標，有序推動公共資源交易項目遠程異地評審活動常態(tài)化、規(guī)范化開展，積極推進開評標場所音視頻智能化改造工作，持續(xù)提升技防水平，實現(xiàn)技術(shù)層面從“功能拓展”向“智慧防范”的轉(zhuǎn)變。

在機制制度建設(shè)方面，2022年，中心對標高質(zhì)量發(fā)展要求，研究制定《三年提升行動方案》，啟動8方面64項重點改革任務(wù)；結(jié)合發(fā)展需要，提出完善中心職能和調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)的19項修訂建議，推動交易與采購工作有機融合，構(gòu)建運轉(zhuǎn)有序、制衡有效、監(jiān)督有力的運行架構(gòu)；針對短板弱項，探索建立了全員強基機制、反“圍獵”機制和省市協(xié)同發(fā)展機制等“十大工作機制”；通過機制重塑，帶動思想重塑、規(guī)則重塑、作風(fēng)重塑；全面優(yōu)化制度體系，提出總綱、規(guī)范、保障3個層級的制度架構(gòu)；出臺《中心業(yè)務(wù)運行管理暫行辦法》，修訂制度78項，以制度建設(shè)規(guī)范從業(yè)行為。

 (張艷霞)

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