健全政府綠色采購制度 促進綠色產(chǎn)品消費

《新時代的中國綠色發(fā)展》白皮書提出——

健全政府綠色采購制度 促進綠色產(chǎn)品消費

本報訊 記者吳敏報道 國務(wù)院新聞辦公室近日發(fā)布《新時代的中國綠色發(fā)展》白皮書。白皮書系統(tǒng)總結(jié)了十年來中國綠色發(fā)展的舉措與成效。其中提出，不斷完善綠色產(chǎn)品認證采信推廣機制，健全政府綠色采購制度，實施能效水效標(biāo)識制度，引導(dǎo)促進綠色產(chǎn)品消費。

“白皮書介紹了中國堅定不移走綠色發(fā)展道路的理念遵循，分享了推進綠色發(fā)展實踐中形成和積累的寶貴經(jīng)驗，為共建繁榮清潔美麗的世界貢獻了中國智慧、中國力量。”國家節(jié)能中心主任任獻光說。

白皮書的內(nèi)容可以分為三大部分：一是思想引領(lǐng)，綠色空間格局基本形成。二是綠色轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整優(yōu)化。三是制度保障，綠色發(fā)展體制機制逐步完善。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整方面，白皮書指出，綠色產(chǎn)品消費日益擴大。比如：積極推廣新能源汽車、高能效家用電器等節(jié)能低碳產(chǎn)品。實施稅收減免和財政補貼，持續(xù)完善充電基礎(chǔ)設(shè)施，新能源汽車年銷量從2012年的1.3萬輛快速提升到2021年的352萬輛，自2015年起產(chǎn)銷量連續(xù)7年位居世界第一。同時，不斷完善綠色產(chǎn)品認證采信推廣機制，健全政府綠色采購制度，實施能效水效標(biāo)識制度，引導(dǎo)促進綠色產(chǎn)品消費。推動綠色商場等綠色流通主體建設(shè)，鼓勵推動共享經(jīng)濟、二手交易等新模式蓬勃發(fā)展，綠色消費品類愈加豐富，綠色消費群體持續(xù)擴大。

白皮書提出，綠色生活創(chuàng)建廣泛開展。比如：廣泛開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創(chuàng)建行動，將綠色生活理念普及推廣到衣食住行游用等方方面面。截至目前，全國70%縣級及以上黨政機關(guān)建成節(jié)約型機關(guān)，近百所高校實現(xiàn)了水電能耗智能監(jiān)管，109個城市高質(zhì)量參與綠色出行創(chuàng)建行動。在地級以上城市廣泛開展生活垃圾分類工作，居民主動分類的習(xí)慣逐步形成，垃圾分類效果初步顯現(xiàn)。頒布實施《中華人民共和國反食品浪費法》，大力推進糧食節(jié)約和反食品浪費工作，廣泛深入開展“光盤”行動，節(jié)約糧食蔚然成風(fēng)、成效顯著。

白皮書還提出，“升級完善快遞綠色包裝標(biāo)準體系，推進快遞包裝減量化標(biāo)準化循環(huán)化，引導(dǎo)生產(chǎn)商、消費者使用可循環(huán)快遞包裝和可降解包裝，推進電子商務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展。截至2021年底，電商快件不再二次包裝率達到80.5%，全國快遞包裝瘦身膠帶、循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用基本實現(xiàn)全覆蓋。”其實，早在2020年，財政部就聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部、國家郵政局三部門對外發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<商品包裝政府采購需求標(biāo)準（試行）>、<快遞包裝政府采購需求標(biāo)準（試行）>的通知》，打響了政府采購引領(lǐng)綠色包裝的“第一槍”。

此外，白皮書還指出，當(dāng)前綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益持續(xù)提升，形成了覆蓋節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、可再生能源等各領(lǐng)域的綠色技術(shù)裝備制造體系，綠色技術(shù)裝備和產(chǎn)品供給能力顯著增強，綠色裝備制造成本持續(xù)下降，能源設(shè)備、節(jié)水設(shè)備、污染治理、環(huán)境監(jiān)測等多個領(lǐng)域技術(shù)已達到國際先進水平。綜合能源服務(wù)、合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理、碳排放管理綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式不斷發(fā)展壯大，2021年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過8萬億元。各地方積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)方式路徑，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、精品民宿、田園綜合體等生態(tài)產(chǎn)業(yè)新模式快速發(fā)展。

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