山東：創(chuàng)新引領(lǐng) 為高質(zhì)量發(fā)展賦能增效

山東：創(chuàng)新引領(lǐng) 為高質(zhì)量發(fā)展賦能增效

■ 本報記者 張明柳  通訊員 高原

山東，春意漸濃，經(jīng)濟暖流涌動，發(fā)展脈動強勁。

國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2022年，山東GDP總量超8.7萬億元，穩(wěn)居全國第三?？匆妼嵙?，更看見努力。亮眼成績的背后，是山東激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力和一系列有力政策精準落地落實的硬支撐。

這一年，山東政府采購在山東省財政廳的領(lǐng)導下，立足深化政府采購制度改革，聚焦持續(xù)深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，突出結(jié)果導向，穩(wěn)步推進各項改革任務(wù)落實落地，在支持經(jīng)濟發(fā)展、培育市場主體等方面，發(fā)揮了自己應(yīng)有的重要作用。

創(chuàng)新機制 優(yōu)化環(huán)境 點燃高質(zhì)量發(fā)展“采色引擎”

營商環(huán)境是市場經(jīng)濟的培育之土，是市場主體的生命之氧，只有進一步優(yōu)化營商環(huán)境，才能真正解放生產(chǎn)力、提高競爭力。山東政府采購創(chuàng)新推出一系列舉措，為優(yōu)化營商環(huán)境按下了“快進鍵”。

創(chuàng)新性開展“揭榜掛帥”活動，總結(jié)提煉典型經(jīng)驗做法。確定10項改革創(chuàng)新任務(wù)，推動全省16市“賽馬爭先”，在推進政府采購和政府購買服務(wù)績效評價、探索風險防控預警機制、建立大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用機制等方面取得顯著成效。

印發(fā)《山東省政府采購遠程異地評審試點工作的通知》，推行遠程異地評審，累計開展異地評審1200余次，還協(xié)助西藏自治區(qū)開展跨省遠程異地評標評審，有效解決了專家資源不均衡、相關(guān)利益主體圍串標等問題。

印發(fā)《關(guān)于推進政府采購框架協(xié)議采購工作有關(guān)事項的通知》，開發(fā)框架協(xié)議采購電子化系統(tǒng)，推行框架協(xié)議采購，解決小額度、多頻次采購難題。截至目前，全省共完成框架協(xié)議采購項目191個。

……

優(yōu)化營商環(huán)境，站位要高，落腳點要實。山東政府采購堅持以企業(yè)最迫切的需求為出發(fā)點，以企業(yè)滿意為落腳點，著力為企業(yè)排憂解難、辦實事。

2022年，山東推行政府采購告知承諾制，減免供應(yīng)商證明材料，供應(yīng)商參與政府采購活動時，僅提供承諾函即可，無需再提供繳納稅收和社會保障證明材料。同時，優(yōu)化政府采購資金電子化支付服務(wù)，在預算管理一體化系統(tǒng)增設(shè)支付進度提醒功能，自動提取政府采購合同付款節(jié)點，適時提醒采購人進行資金支付。在“中國山東政府采購網(wǎng)”增設(shè)支付進度查詢功能，供應(yīng)商可實時在線查詢項目資金撥付情況，精準掌握資金動態(tài)。

創(chuàng)新政策 釋放潛能 助推高質(zhì)量發(fā)展“換擋提速”

以政策“紅包”激活市場“細胞”，才能為經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)注入源頭活水。山東政府采購始終堅持政策創(chuàng)新，不斷探索如何用好政府采購的政策功能這個“工具箱”。2022年，山東政府采購在助力中小企業(yè)發(fā)展、支持鄉(xiāng)村振興等方面都有新的突破。

為解決中小企業(yè)融資難題，山東印發(fā)《關(guān)于落實政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策措施的通知》，進一步提高中小企業(yè)預留份額和評審優(yōu)惠幅度。2022年山東全省政府采購授予中小企業(yè)合同金額1294.6億元,占比達到78%。與此同時，優(yōu)化、簡化合同融資流程，實現(xiàn)供應(yīng)商從“中國山東政府采購網(wǎng)”一鍵跳轉(zhuǎn)“融資平臺”，只需線上填報融資需求和信息，不需提供任何紙質(zhì)材料，即可享受政府采購的合同融資服務(wù)。幫助金融機構(gòu)鎖定回款賬戶，形成閉合融資鏈條，解除銀行放貸顧慮。全年政府采購合同融資金額達到84億元，居全國首位，真金白銀支持中小企業(yè)發(fā)展。

在加大政府采購支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興方面，山東政府采購也取得了不錯的成績。推動政府采購農(nóng)副產(chǎn)品與跨省對口幫扶、省內(nèi)“第一書記”幫扶農(nóng)產(chǎn)品銷售等相結(jié)合，上線“農(nóng)副產(chǎn)品館”手機微信小程序，通過消費券、助農(nóng)券參與消費幫扶。全年全省在“832平臺”共下單采購農(nóng)副產(chǎn)品12852萬元，在省政府采購網(wǎng)上商城采購2300萬元。

征程萬里風正勁，策馬揚鞭正當時。山東政府采購將以更加堅定的決心、更加務(wù)實的作風、更加開闊的思路，踔厲奮發(fā)、勇往直前，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新氣象新作為，擦亮山東政府采購營商環(huán)境的“金字招牌”，交出綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新答卷。

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