檢驗檢測為政府采購保駕護航

【來自實踐】

檢驗檢測為政府采購保駕護航

■ 陳曉勇

《財政部關(guān)于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見》，明確政府采購可以引進專業(yè)的第三方機構(gòu)進行驗收，有些地方發(fā)文明確可以聘用專業(yè)檢測機構(gòu)進行履約驗收工作。這符合簡政放權(quán)、增加政務(wù)公開透明度的改革要求。

在實踐中，采購人對第三方機構(gòu)履約驗收是有需求的。比如，某采購單位因多個項目完成時間基本相同，又快趕上封賬，采購單位急于完成所有采購項目的驗收，就找到了第三方機構(gòu)完成驗收工作，在和第三方機構(gòu)的通力合作下，一周時間完成了15個項目的驗收，大幅提高了采購效率。

此外，在履約驗收過程中，筆者發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常會出現(xiàn)產(chǎn)品以次充好、偷工減料、降低配置等損害采購人合法權(quán)益的行為。對此，第三方機構(gòu)可以利用專業(yè)知識檢查、監(jiān)督供應(yīng)商是否嚴格按照政府采購合同，提供相應(yīng)的貨物、工程或服務(wù)以及是否達到了招投標文件、合同及法律規(guī)定的要求。這樣一來，可以保證供應(yīng)商提供產(chǎn)品的質(zhì)量，抑制低價攬標、高配低供的現(xiàn)象發(fā)生。

綜上，有效的驗收是政府采購合同的保障，同時，第三方機構(gòu)要為供需雙方搭建一個公平、公正、公開的履約驗收平臺和環(huán)境。為了提升采購質(zhì)量，筆者建議，對金額較小的項目進行不定期抽查驗收，并對一些工程或服務(wù)項目通過制定驗收方案，加入中間環(huán)節(jié)驗收，以確保采購項目符合采購合同的要求。

（作者單位：遼寧省撫順市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所）

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