強(qiáng)化科技領(lǐng)軍企業(yè)使命擔(dān)當(dāng)

全國政協(xié)委員馮江華：

強(qiáng)化科技領(lǐng)軍企業(yè)使命擔(dān)當(dāng)

本報(bào)訊 記者楊文君報(bào)道 強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，需要優(yōu)化科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局。近年來，我國科技領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展成就斐然，但對標(biāo)世界一流企業(yè)，仍存在不足。對此，全國政協(xié)委員、中車株洲電力機(jī)車研究所有限公司總工程師馮江華帶來了一份《關(guān)于科技領(lǐng)軍企業(yè)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)國家戰(zhàn)略使命的提案》（以下簡稱《提案》）。

《提案》指出，中國科技領(lǐng)軍企業(yè)存在的不足主要表現(xiàn)在：中國上榜世界500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長，但世界級創(chuàng)新型知名品牌仍然稀缺；集成創(chuàng)新和增量創(chuàng)新已具備較強(qiáng)能力，但是 “0”到“1”的產(chǎn)品與解決方案原始創(chuàng)新能力仍然不足，在高端裝備、儀器設(shè)備、操作系統(tǒng)和基礎(chǔ)軟件等關(guān)鍵領(lǐng)域仍存在短板；企業(yè)高層次人才嚴(yán)重不足。

針對上述問題，《提案》提出了三方面建議：

一是面向戰(zhàn)略安全需求，選樹科技領(lǐng)軍企業(yè)。聚焦國家戰(zhàn)略、安全發(fā)展和重大工程等需求，明確任務(wù)方向，重點(diǎn)補(bǔ)齊事關(guān)發(fā)展全局和國家安全的產(chǎn)業(yè)短板，鍛造面向未來的國家戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)長板，培育原始創(chuàng)新能力；建立科技領(lǐng)軍企業(yè)多維、動(dòng)態(tài)的評估標(biāo)準(zhǔn)，遴選一批具有科技競爭實(shí)力的科技企業(yè)予以培育示范，構(gòu)建科技領(lǐng)軍企業(yè)梯次培育格局；配套出臺一攬子正向牽引、動(dòng)態(tài)激勵(lì)機(jī)制。

二是深化新型舉國機(jī)制，激活企業(yè)主體活力。進(jìn)一步提高科技領(lǐng)軍企業(yè)參與國家戰(zhàn)略科技任務(wù)頂層設(shè)計(jì)、創(chuàng)新決策的話語權(quán)，部分領(lǐng)域支持科技領(lǐng)軍企業(yè)主導(dǎo)或參與規(guī)劃統(tǒng)籌工作；進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，牽頭組織實(shí)施更多國家重大科技項(xiàng)目，支持企業(yè)創(chuàng)新策源，主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體融通創(chuàng)新發(fā)展，并對前沿不確定性技術(shù)的早期重大應(yīng)用提供場景支持；完善科技評價(jià)激勵(lì)等制度，對企業(yè)牽頭形成的具有戰(zhàn)略意義和市場價(jià)值的重大創(chuàng)新成果在認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)方面予以傾斜；配套“全自主化”高端裝備推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策，降低自主供應(yīng)鏈培育初期的成本壓力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控。

三是加強(qiáng)戰(zhàn)略人才培育，打造企業(yè)第一資源。要下氣力建立完善面向前沿領(lǐng)域和未來科技的企業(yè)高層次人才培育及激勵(lì)體系。統(tǒng)籌教育、科技、人才工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)高校對接產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求，加大培育基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究人才，支撐企業(yè)向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈前端延伸；推動(dòng)企業(yè)大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家，在重大科學(xué)突破和技術(shù)攻關(guān)中，發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)一批長期奮戰(zhàn)在一線，具備深厚科學(xué)素養(yǎng)、前瞻判斷力，大兵團(tuán)作戰(zhàn)組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的戰(zhàn)略科學(xué)家；參考長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃等高層次人才培養(yǎng)支持體系，建立國家層面面向企業(yè)的科技領(lǐng)軍人才認(rèn)定及榮譽(yù)體系。

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