青島多點(diǎn)布控保障5億元公交車(chē)采購(gòu)

本報(bào)記者 邢曉丹 通訊員 侯傳華

近日，山東省青島市2011年度市區(qū)公交車(chē)輛更新及新增項(xiàng)目（第二批）采購(gòu)順利落下帷幕，標(biāo)志著今年該市市本級(jí)公交車(chē)采購(gòu)項(xiàng)目基本告一段落。該市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理處的工作人員告訴記者，為了做好這一重大民生項(xiàng)目，從制作采購(gòu)文件到開(kāi)評(píng)標(biāo)，該市多點(diǎn)布控，力保采購(gòu)結(jié)果公平、產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)關(guān)。

5億元改善公共出行環(huán)境

記者了解到，近年來(lái)青島市政府非常重視公交車(chē)的更新工作，2011年更是將其列為市政府重點(diǎn)辦好的12件實(shí)事之一。該市2011年度市區(qū)公交車(chē)輛更新及新增項(xiàng)目的采購(gòu)工作始于今年下半年，共分兩批進(jìn)行招標(biāo)。第一批于今年8月份開(kāi)始招標(biāo)，第二批隨后進(jìn)行，全部項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)工作于今年11月底結(jié)束。該市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理處的工作人員告訴記者，目前各中標(biāo)企業(yè)都在籌備供貨。等這批新購(gòu)置的公交車(chē)上路之后，青島市的公共出行環(huán)境，將得到極大的改善。

據(jù)這位工作人員介紹，該市早在幾年前就已經(jīng)將公交車(chē)納入集中采購(gòu)目錄，公交車(chē)也一直是通過(guò)政府采購(gòu)的。此次2011年度市區(qū)公交車(chē)輛更新及新增項(xiàng)目，該市共采購(gòu)公交車(chē)1170輛，總采購(gòu)金額達(dá)5.08283億元。其中，在第二批公交車(chē)采購(gòu)中，還包含了110輛12米電動(dòng)公交車(chē)。“為了保證此次公交車(chē)采購(gòu)的質(zhì)量，我們也對(duì)合格的供應(yīng)商適當(dāng)?shù)靥岢隽艘恍┮蟆?rdquo;這位工作人員告訴記者，“比如注冊(cè)資金不能低于人民幣1億元、投標(biāo)人須通過(guò)ISO9001或ISO/TS16949質(zhì)量管理體系認(rèn)證、所投車(chē)輛須通過(guò)3C認(rèn)證、所有車(chē)輛尾氣排放需達(dá)到國(guó)Ⅲ及以上標(biāo)準(zhǔn)并且投標(biāo)人要在青島地區(qū)具有完善的售后服務(wù)體系等等。”

外地專(zhuān)家助陣評(píng)審

記者在青島市財(cái)政局看到剛剛結(jié)束的市區(qū)公交車(chē)輛更新及新增項(xiàng)目（第二批）評(píng)審專(zhuān)家的名單，在由7名評(píng)審專(zhuān)家和2名采購(gòu)人代表組成的評(píng)標(biāo)小組中，5名專(zhuān)家是來(lái)自外地，其中不乏京津地區(qū)高校和其他專(zhuān)業(yè)科研部門(mén)的學(xué)者。

據(jù)了解，根據(jù)2010年年底山東省財(cái)政廳出臺(tái)的《山東省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》規(guī)定，該省抽取評(píng)審專(zhuān)家的區(qū)域范圍按照批準(zhǔn)采購(gòu)計(jì)劃金額確定。貨物類(lèi)項(xiàng)目，采購(gòu)計(jì)劃300萬(wàn)元以下的可在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)抽取專(zhuān)家；2000萬(wàn)元以上的，要在全省范圍內(nèi)抽取專(zhuān)家。技術(shù)復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)激烈的重大項(xiàng)目報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意，可聘請(qǐng)部分外省知名專(zhuān)家。

“這次由于是重大的民生項(xiàng)目，受關(guān)注度也比較高，為了保證項(xiàng)目在三公原則下順利進(jìn)行，我們除了兩名電力專(zhuān)家外，其他所有的專(zhuān)家都是在財(cái)政部的專(zhuān)家?guī)靸?nèi)抽取的。” 該市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理處的工作人員告訴記者，“目前來(lái)看，此舉的效果非常好。”

合理分包保證項(xiàng)目順利進(jìn)行

第一包與第二包所采購(gòu)的貨物基本相同，第三包與第四包所采購(gòu)的貨物也相差無(wú)二。為什么會(huì)這樣分包呢？該市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理處的工作人員回答記者說(shuō)：“只有合理的分包，才能保證項(xiàng)目順利進(jìn)行。”

記者在市區(qū)公交車(chē)輛更新及新增項(xiàng)目（第二批）的招標(biāo)公告中看到：第一包11.5米天然氣公交車(chē)116輛、第二包11.5米天然氣公交車(chē)120輛、第三包10.5米天然氣公交車(chē)33輛、第四包10.5米天然氣公交車(chē)35輛、第五包12米電動(dòng)車(chē)110輛。“之所以這么分包，原因主要有2個(gè)。一是此次公交車(chē)的使用單位有兩家，所以要適當(dāng)分包；二是考慮到中標(biāo)單位的產(chǎn)能，避免出現(xiàn)過(guò)大的分包，這也能充分地保證所采購(gòu)車(chē)輛的質(zhì)量。”

據(jù)悉，揚(yáng)州亞星和上海申沃成為青島市2011年度市區(qū)公交車(chē)輛更新及新增項(xiàng)目（第二批）采購(gòu)的大贏家，分別成為其中幾個(gè)分包的中標(biāo)供應(yīng)商。與此同時(shí)，記者也在青島市財(cái)政局得到消息，雖然今年青島市市本級(jí)公交車(chē)輛更新及新增項(xiàng)目暫時(shí)告一段落，但是青島市的市轄區(qū)市公交車(chē)購(gòu)置項(xiàng)目仍在進(jìn)行。預(yù)計(jì)所有項(xiàng)目結(jié)束之后，青島市公共出行環(huán)境將煥然一新。